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阳光网:安康高新区已成为全市客商投资的首选之地

时间:2015-05-15 14:00 作者:佚名 源自:阳光网—阳光报

阳光网—阳光报(记者 郑开洪 李孝华 文/图)安康高新区自2010年正式挂牌成立后,充分利用市委、市政府赋予高新区的各项政策优势,突出项目带动、投资拉动和创新驱动战略,大力发展现代城市新区、高新产业聚集区和创新示范区建设,在较短的时间内已快速发展成为人们旅游、企业投资、单位学习、考察的模范新区。

 

把科学规划作为发展的引领

     
    竞争实力大幅提升

 

    坚持“森林高新”、“科技高新”和“产城融合”的大新区理念,将规划和国家高新区创建、发展模式、项目策划、产业招商等紧密结合,完成了全部控制性详细规划和核心区城市设计,完善了不同层次的规划体系建设,确保了规划的科学性、系统性、前瞻性和可实施性。并实行项目准入按功能分区“对号入座”,以对历史和长远负责的态度严格执行规划,做到宁缺毋滥,根本上保障了园区的高端品位和强劲活力。

 

    把基础配套作为发展的前提

 

    承载能力持续增强

 

    围绕现代城市新区和产业聚集区建设,多渠道扩大投资,全力推进骨架路网配套、生态环境配套、社会事业配套、商业公建配套等十大基础配套,切实增强吸引人气、聚集商机,提高招商的综合承载能力。先后建成20余条骨干道路,同步配套水电气讯等管网设施和污水处理设施,运营3大生态公园、3大市民广场、6所新建学校、6大新型社区,6个餐饮酒店及商贸服务项目陆续建成,高新区已成为市民休闲、健身、娱乐的首选之地,成为全市重大项目落地和客商投资的首选之地。

 

    把产业支撑作为发展的命脉

 

    经济实力持续壮大

 

    立足统筹新型材料、富硒食品、先进制造、健康服务“四大产业”,布局飞地经济、食品医药、新型材料、总部经济与物流、临空经济“五大园区”,不遗余力地推进选商引资工作,累计招商落地产业项目67个,到位资金150亿元,北医大制药、钒氮合金、帝奥电梯等10余个产业项目建成投产;金属镍循环产业园、上海复星天贸物流城、南水汽配等40余个产业项目加快推进,将在两年内陆续建成投产。产城融合、产城互动效益在高新区逐步显现,正步入城市经营和产业支撑并行的良性轨道。

 

    把市场运作作为发展的抓手

 

    开发建设成效明显

 

    坚持用改革的思路、发展的办法解决高新区发展难题,积极转变思路理念,及时调整开发模式,闯出了一条经营城市、开发建设的路子,有效带动了高新区的土地稳步升值和“人气”迅速旺盛。

 

    在市场运作层面推行公司化运作

 

    坚持城市化经营 实现滚动发展

 

    坚持把投入、产出、经营的理念贯穿始终,把市场化运作、城市化经营作为吸引投资、筹集资金的主要突破口,确立了“先期开发建设长岭城市新区,盘活土地资产,通过土地增值收益投入产业区基础建设和土地收储整理,通过产业区发展培育稳定税源,从而实现高新区整体持续协调发展”的总体战略,推行了“资源优化、科学配置、政府指导、市场运作、公司经营”的发展模式和“依托土地,融资推动,有序开发,滚动发展”的运营机制,不断做大做强资产总量,实现了高新区特别是现代城市新区的快速发展。

 

    在资金筹集层面 广开融资渠道

 

    创新融资方式

 

    建设资金短缺一直是制约高新区建设的“瓶颈”,强化资金筹措是保证高新区建设快速推进的前提和保障。将土地资源优势和银行信贷政策紧密结合,全力打造高新集团和高新土地收储中心融资双平台,千方百计筹集开发建设资金,与国开行、农发行等十余家金融机构建立了长期良好的合作关系,探索建立了宽领域、多途径、深层次、可持续的多元化投融资机制;

 

    在公共服务层面 创新社会管理

 

    整合社会资源 释放工作潜能

 

    坚持将教育、医疗、体育等社会事业项目最大限度地实行市场化运作,广泛吸纳民营资本建成了高新中学、幼儿园、斯伯特体育运动中心等项目,智能公共自行车系统签约已经完成,正在进行采购中。

    同时,积极推行政府购买公共服务,在医疗卫生、计生服务、劳动仲裁等领域推进政府购买公共服务,有效解决了高新区公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题。

 

    把创新驱动作为发展的灵魂

 

    管理服务高效务实

 

    围绕打造公平公正、高效务实的区域发展环境,通过实行小机构、小政府、大服务、高效率的运行机制,推行“一站式”审批和“保姆式”服务,建立了高效便捷、阳光规范的政务运行平台;

    通过实行高新区人力资源管理体系,实行竞聘上岗、绩效考核、能上能下、末位淘汰的用人机制,打破身份限制,合理人才配置,建立了不拘一格、企业化管理的人力资源平台;通过引进银行、保险、信托、小贷、担保、典当等各类金融机构在高新区设立总部、后台服务机构和分支机构,建立了银企合作、持续保障的金融服务平台;通过建立政府、企业与高等院校、科研院所的合作交流机制,组建四大科技服务机构,鼓励企业建立研发中心,提高自主研发能力,逐步形成了科技企业、高新技术和专业人才“三位一体”发展的科技服务平台;通过逐步完善产业激励、要素保障、统筹协调、环境保障等工作机制,对入区企业实行全程帮扶,对知名企业和重大项目的引进实行“一事一议”、“特事特办”的特殊政策支持,建立了既依法依规、又优势明显的政策保障平台。 

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