5月8日上午，市长方玮峰在市长助理陈明、副秘书长陈晖陪同下，到工业园区调研、指导工作。方玮峰一行轻车简从，深入天拓化工、天源植化、九龙食品考察、指导工作，了解情况，分析形势，研究应对经济危机、产品研发、市场开拓和保产能、保增长的措施，共商二次创业大计。

在听取了工业园区党委、管委会二次创业和转型升级的工作汇报后，方玮峰指出，工业园区在全国大办开发区的背景下应运而生，愿望良好，但由于“仓促”上阵，交通“瓶颈”制约、城市建设滞后，导致先天不足，基础不牢，功能缺失，运行艰难，未能发挥应有作用。尽管如此，通过园区上下的艰苦努力，团结拼搏，取得了与安康经济社会发展相一致的成绩，来之不易，特别是在清理整顿中保住了“阵地”，为更快更好发展奠定了基础，工作辛苦，给予肯定。近几年来，市委、市政府对此高度重视，陈明同志主管，有了新的提高，取得了主要经济指标翻番的好成绩。方玮峰指出，开发区是安康的财富，保住了品牌，经验应予充分肯定，教训也要认真总结。

在谈到工业园区二次创业和转型升级时，方玮峰指出，以申报国家级、省级高新技术产业开发区为契机，扩大开发规模和外延内涵，提高承载能力，实施二次创业，加快转型升级。二次创业要科学规划，立足5年，瞄准10年，放眼今后，起点要高，措施要实。在规划上要舍得投入，找高水平的研究规划单位承担，切忌“闭门造车”。规划一经审批，必须严格执行，维护其权威性和严肃性。开发区要做解放思想的排头兵，创造新鲜经验，将其建设成为工业强市、产业兴市的引擎，成为经济、城市的增长极，成为改革、创新的示范区，5年再造一个新安康。方玮峰强调，二次创业和转型升级，要重点把握好以下几点：

----认清形势，坚定信心。当前和今后一个时期，是开发区发展的关键时期，发展战略逐步清晰，交通“瓶颈”已经突破，给加快发展带来了从未有过的大好机遇。没有产业引领、园区承载、项目支撑、工业发展，突破发展就难以实现。开发区是产业聚集、工业强市的载体，是工业化、城市化、现代化的引擎。在总体规划指导下，多渠道筹资，市场化运作，才能加快城市建设步伐，而建设开发区是最有效的形式。建设、提升开发区，必须解放思想，登高望远，与外界接轨，加快建设速度，提高建设水平，推动中心城市快速发展。

----化解问题，轻装上阵。存在问题，成因很多，有客观的，也有主观的，解决的办法是：自力更生为主，政府帮助为辅。同意工业园区解决问题的思路，对存在问题进行再梳理、再分析，多管齐下，逐步解决。存在问题、遇到困难并不可怕，关键是要正确对待，坚定发展信心，把各项措施真正落到实处，在发展中解决问题，在前进中化解矛盾，在困境中开创局面。

----锐意改革，再创佳绩。抓住机遇，振奋精神，加快实施二次创业和转型升级，提高规划、建设水平。不断完善体制机制，按开发区规律办事，人员要精干，能力要提高。在城市总体规划指导下，与“一体两翼”、月河产业带紧密衔接，逐步形成一区多园格局，围绕重大项目建设，扎实推进各项工作。

----围绕项目，招商引资。以招商引资、项目建设总揽工作全局，逐步实现“自我积累，滚动发展”的良好循环。在搞好规划、节约资源的前提下，提高土地集约经营水平，进行房地产开发，在大力引进新技术、高科技含量、成长性好、利税高的工业项目的同时，也要引进一些与工业紧密相连的流通、服务项目，聚集资金，加快配套，完善功能，提升人气。当前，要认真做好规划调整和高新区申报工作，但招商引资工作一刻也不能放松，做到规划、招商两不误、两促进。

----创造环境，推进发展。开发区是城市的重要组成部分，开发区建设就是城市建设。建设开发区，胸襟要开阔，政策要特殊，措施要超常。各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策和工作部署上来，全力支持开发区建设。创新体制机制，给予与省级开发区相适应的监督管理权限，增强产业培育、城市化带动能力，实现开发区的又快又好发展。

    市发改委、财政局、科技局、建设局、国土局和汉滨区政府领导参加调研座谈。