各部门、驻区各单位，各区域化党委，高新集团、机场投资公司：

  现将《安康高新区2025年义务教育阶段招生入学工作实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。 

安康高新区管委会办公室

                          2025年7月14日

安康高新区2025年义务教育阶段

招生入学工作实施方案

  为全面加强义务教育招生入学管理工作，提升义务教育基本公共服务水平，营造良好的教育生态，根据《安康市教育体育局关于做好2025年全市义务教育阶段学校招生入学工作的通知》要求，结合我区实际，特制订安康高新区2025年义务教育阶段招生入学工作实施方案。

  一、工作目标

  巩固阳光招生专项行动成果，进一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行为，严肃查处招生入学环节不正之风和腐败问题，持续提高义务教育招生入学工作规范化、科学化、制度化水平，不断健全公平入学长效机制，维护良好教育生态，切实减轻学生及

家长教育焦虑，提高人民群众教育获得感，服务教育强国建设。

  二、招生对象

  （一）小学招生对象。根据《义务教育法》及义务教育阶段学籍管理有关规定，2025年秋季学期，小学招收年满六周岁（2019年8月31日以前出生，含8月31日出生的），在高新区实际居住的户籍适龄儿童、随迁子女和政策准入类适龄儿童。

  （二）初中招生对象。初中招收具有高新区学籍的小学应届毕业生；在高新区实际居住的户籍、随迁子女和政策准入类学生。

  （三）特殊情况招生对象。年龄满6周岁适龄儿童少年因身体状况等原因需要延缓入学的，其父母或其他法定监护人应当提出申请，由高新区教育体育局批准。辖区内义务教育阶段外籍和港澳台侨学生就学工作，由高新区教育体育局按照有关政策统筹安置。对多孩子女义务教育入学，坚持“自愿申请、公平公开、就近就便”的原则，探索“长幼随学”入学，但不得自由择校。

 三、全面落实招生入学政策

  （一）公办学校招生。全面落实义务教育学校免试就近入学政策，小学招生入学采取登记入学，初中采取按学区登记入学或小学对口直升入学。回户籍地就读义务教育阶段的学生，由高新区教育体育局统筹做好入学保障工作。支持学校在有学位的前提下，落实多孩就读同一所学校许可办法，帮助家长解决接送孩子不便的实际问题。

  （二）民办学校招生。我区2025年义务教育阶段民办招生学校为高新中学初中部，按照“尊重历史、维护稳定”的原则，对与民办学校签订学位协议的小区业主子女以及高新中学教师子女，纳入直升学位范围。剩余学位优先满足高新辖区符合条件的学生入学需求，如招不满再跨县（区）招生，不得跨市招生，要常态化落实“ 三个只减不增”的要求。

  （三）科学划定学区。按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求，根据区域内适龄儿童少年人数、学校分布和规模、交通状况等因素，为公办义务教育学校科学划定招生片区范围，并向社会公示，做好宣传解读。   

  四、持续优化招生入学服务

  （一）落实“教育入学一件事”。自2025年秋季学期起，适龄儿童家长通过“陕西政务服务网”（电脑端）或“秦务员”（手机端）进行实名注册、登记报名。高新区教育体育局要制定义务教育招生入学工作指引，优化入学流程、精简证明材料，推进区域内户籍、居住证、房产、社保、学籍等入学相关信息互通共享，实现登记报名、材料审核、招生录取“线上一网通办”。设立线下报名服务站，明确入学需要提交的材料内容和具体要求，为线上报名有困难的群众提供指导和服务，实现一个清单告知、一套表格填写、一个场所提交，推进“线下只进一门”。错过网上报名登记时间，报名登记入口关闭后，将无法再报名，造成的后果由家长和学生自行承担。

  （二）加大宣传引导。高新区宣传统战工作部、高新区教育体育局要严格执行信息公开制度，要通过多种方式向社会公布招生工作方案，明确招生流程和时间安排，优化报名登记、递交证明材料、审核相关资质等程序，切实增强信息透明度。要加强义务教育招生入学办事指引、网上报名、入学流程等政策的宣传解读；要加强对陕西“教育入学一件事”家长操作指南的宣传解读；要加强对招生入学政策热点问题的宣传解读，引导广大家长树立科学教育观，克服唯分数、唯升学倾向，避免盲目跟风择校，形成合理的就学预期。

  （三）强化预警机制。高新区教育体育局要加强对适龄儿童人数变化、学校学位供给情况的预测分析，根据辖区学校办学规模、办学条件、标准班额、师资配备等情况合理核定学校招生计划，并根据生源情况、在校生情况及时进行调整。对于出现学位紧张的片区，要及时向社会发布预警提示，提前做好宣传疏导，引导家长形成合理就学预期。要强化底线思维，重点排查热点学校招生入学矛盾，提前做好风险防范化解工作，会同相关部门健全协调机制，及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题，确保 2025年招生入学工作平稳有序。      

  五、妥善保障特殊群体入学

  （一）保障随迁子女入学。全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务教育享有同迁入地户籍人口同等权利，不断提高随迁子女在公办学校就读比例。随迁子女回户籍所在地学校就读的，依法予以安排入学。认真做好返乡创业就业人员子女、易地搬迁户子女就学保障工作。

  （二）保障残疾儿童少年入学。高新区教育体育局牵头，充分发挥残疾人教育专家委员会的职能，规范开展适龄残疾儿童少年接受教育能力评估认定工作，对辖区适龄残疾儿童少年按照“全覆盖、零拒绝”的要求，依据“一人一案、分类安置”的原则，采取随班就读、送教上门、特教学校就读、免予入学等办法，切实保障残疾儿童少年接受义务教育权利。

  （三）保障教育优抚对象子女入学。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、综合性消防救援队伍人员子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、进藏干部职工子女、引进高层次人才子女及其他各类优抚对象，严格按照国、省、市文件规定的条件范围、优抚对象以及优抚标准和程序执行，由优抚对象所在单位主管部门负责审核把关，统一采集符合条件的适龄优抚对象子女信息，并出具相应身份证明、入学申请证明资料，经高新区教育体育局资格审核后，依法依规落实教育优待政策。

  六、严格规范招生秩序

  （一）管控特定类型招生。各类人才培养改革试点实验项目以及外语、体育、艺术等特定类型招生全面实行市级初审、省级审核制度，开展招生项目评估，建立招生项目台账，从严控制学校数量、招生规模、招生范围。经审核同意的特定类型招生项目要提前向社会公示报名条件、招生流程、考察方式、培养方案等，录取工作完成后要按照有关要求在规定范围内公示录取结果。 青少年足球、篮球、排球人才培养改革试点学校要严格按照规定招生。数学、科技类等创新人才培养改革试点实验项目要坚持不掐尖、重培养，原则上不得与小学、初中招生入学挂钩，严禁随意突破招生范围。

  （二）落实入学要求。严禁以教共体等名义进行招生，教共体内各学校招生后学生不得跨校流动。严禁以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育。不得通过文化课考试、测试等方式选拔学生，不得收取学生个人简历或视频音频等个人展示材料，不得以学科竞赛、考试证书、荣誉证书、培训证明等作为录取依据。严禁以“校园开放日”等名义进行违规招生宣传或考察学生、家长。从严控制起始年级班额，入学后实行均衡编班，不得设立或变相设立重点班、快慢班，小学一年级要严格执行“零起点”教学，规范做好幼小衔接。

  （三）加强学籍管理。严格执行义务教育阶段学籍管理规定，充分利用“陕西省学籍管理服务平台”加强日常监管。严格实行“一人一籍、籍随人走”，强化新生学籍建立工作各环节审核，确保学籍注册与招生录取、实际就读“三个一致”，严禁出现空挂学籍、违规建立学籍、无本校学籍实际就读等行为。切实加强小升初学生学籍续接及异动学生学籍审核和管理，坚决防止利用转学变相择校、变相掐尖。招生工作结束后，应于11月1日前完成学籍录入、接转、接续等工作，并常态化做好控辍保学。

  七、明确招生入学流程

  （一）信息发布。7月中旬，在高新区管委会官方网站公布2025年义务教育阶段招生入学工作实施方案。各义务教育阶段学校发布招生公告，招生公告包括学区范围、招生对象、入学流程、招生规模等信息。

  （二）政策宣传。幼儿园以大班为单位、小学六年级以班为单位召开家长会，对幼升小、对口直升初中的报名政策进行培训宣讲，答疑解惑。各义务教育阶段学校走进学区、深入社区，宣传义务教育入学政策。

  （三）对口直升。小升初对口直升学生无须进行网上报名，需按照规定时间到对应初中学校报名注册。

  （四）线上线下报名

  1.一年级报名。需要在我区就读的一年级新生，采取网上（线上）申报学位方式进行，申报时间为8月18日—8月20日。具体流程如下：登录“陕西政务服务网”电脑端（网址：https://zwfw.shaanxi.gov.cn/）（以下简称“招生平台”）或手机下载“秦务员”APP，完成实名注册后，登录平台进入“教育入学一件事”招生系统端口，按照“户籍类、随迁类”进入对应类别端口，如实填写入学信息，上传相关资料。特别是购房户在填写学生监护人信息时，监护人信息必须与不动产登记信息中房产所有信息保持一致，否则导致无法正常报名责任自负，不动产网签备案登记时间截止2025年8月17日。

  2.七年级报名。非对口直升的七年级学生需要在我区就读的，采取线下申报学位方式进行，申报时间为8月18日—8月20日。按照“户籍类、随迁类”分类，需持对应类别所需资料的原件和复印件，到对应初中学校进行线下报名。学校入户核查审核后，将拟录取名单报高新区教育体育局备案后，于8月31日前由录取初中学校将录取名单导入“陕西政务服务网”。

  3.其他年级报名。义务教育阶段其他非毕业年级的户籍类学生以及在高新区购房但尚未迁入户籍的随迁子女，如需在我区就读小学或初中，应于8月18日至8月20日期间，需持对应类别所需资料的原件及复印件，前往对应学校进行线下报名。义务教育阶段毕业班原则上不接受插转生。

  （五）具体所需资料（见附件4）

  （六）学校组织入户核实。按照“免试就近入学”的政策要求，高新区义务教育适龄儿童少年在高新区就读的基本前提是在高新区实际居住。8月21日-23日各校在网上对提交的资料进行初审，对初审通过的信息（包括线下报名的学生），各学校将在8月24日—8月27日期间分类进行入户核实。因提供虚假信息造成的后果由家长承担，并追究信息造假责任。

  下列情况不作为就近入学依据：

  1.挂户。适龄儿童户籍与户主为非直系亲属关系，不作为就近入学的依据。

  2.空户。地址实际不存在的户籍或已办理落户手续、但未实际入住，不作为就近入学的依据。

  3.集体户。适龄子女是集体户籍的不作为就近入学的依据。

  4.假户籍。伪造的假户籍或其他非正常户籍证明，不作为入学的依据。

  （七）信息发布及登记报名

  各学校于8月29日下午6:00前，向入户资格审核通过的学生家长发送信息，确认入学时间，根据学校安排持相关资料到学校办理学生入学手续（若家长不按时报名，视为自动放弃学位）。

   八、工作要求

  （一）加强组织领导。高新区管委会成立由分管教育部门领导任组长、相关部门负责人为成员的高新区2025年义务教育招生工作领导小组，领导小组下设办公室在高新区教育体育局，具体负责日常事务，招生工作的重要事项向领导小组报告。各部门、各学校要分工协作，提前研判，建立预警机制，夯实工作责任，关注群众热点，化解突出矛盾，确保全区教育工作稳定向好。

  （二）接受社会监督。教育部于4-9月在中国教育督导微信公众平台设立“义务教育违规招生问题”专栏。高新区教育体育局要不断完善违纪举报和申诉受理机制，设立、公布并畅通招生专项咨询投诉热线电话，主动接受社会监督，对群众来信来访事项要建立台账、逐一认真核查处置。高新区2025年义务教育阶段招生工作违规举报电话:0915—3362576。

  （三）严肃执纪问责。高新区教育体育局要严格执行教育部普通中小学生招生“十项严禁”纪律要求，不断健全违规招生查处和责任追究机制。高新区纪检监察工委将依纪对义务教育学校招生开展巡查监督，对发现的问题要责成学校立行立改。对招生问题频发、情节严重、社会反映强烈、顶风违纪的学校，严肃追究学校负责人责任，并根据领导干部问责相关规定，对有关责任人实行问责。

   附件:1.教育部普通中小学招生“十项严禁”纪律.doc

                 2.安康高新区2025年小学服务范围一览表.doc

      3.安康高新区2025年小升初对口直升一览表.doc

      4.安康高新区2025年义务教育阶段学生入学材料清单.doc

      5.安康高新区XXX小学（初中）2025年招生公告（样本）.doc

     6.安康高新区2025年义务教育阶段招生入学工作咨询电话.doc

政策解读：https://www.sxakhidz.gov.cn/Content-2840822.html