【编按】征途漫漫、唯有奋斗。2020年是“十三五”收官之年,也注定是不平凡的一年,面对新冠肺炎疫情和宏观经济下行严峻考验,安康高新区深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,谨遵践行习近平总书记来陕考察重要讲话精神,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,认真落实省市各项工作部署,奋力建设国家高新区、聚力打造新安康门户区,实现了高标准规划、高速度建设、高质量发展。
为全面展示2020年工作风貌,小编从即日起陆续推出安康高新区党工委、管委会各部门、驻区各单位工作亮点,全面展示奋斗历程、喜人成就和深刻变化,为2021年再创辉煌、再谱新篇积蓄信心和力量!今天,我们推送安康高新区组织群团工作部的特色亮点工作,诚请大家持续关注。
回望2020年,全区组织系统在党工委的坚强领导下,扎实践行新时代党的组织路线,坚持因中心大局而进、因中心大局而谋、因中心大局而新,系统准确领会中央和省委、市委、高新区党工委对组织工作的新要求、对组织部门的新期待、对组工干部的新希望,从严从实抓中心、强队伍、聚人才、固根基,为推进高新区高质量发展提供了坚强有力的组织保障和干部人才支撑。
聚焦“培根铸魂” 思想政治建设走深走实
抓思想理论教育“补钙强骨”。从严从实督促全区各领域基层党组织认真落实“三会一课”、主题党日等制度,以“践行新思想、彰显新担当、展现新作为”为主题开展专题组织生活会164场次。组织3376名党员干部深入学习《习近平谈治国理政》第三卷,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和对陕西工作的重要指示批示精神,推动广大党员读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。
抓初心使命教育“对标看齐”。组织164个支部开展“入党初心是什么,时代使命是什么,对照先进差什么、立足本职做什么”“初心使命四问”活动,引导全区党员干部始终做到初心如磐、使命在肩。10名县级领导干部结合“访民情、解难题、办实事”活动,扎实开展重点工作(项目)“破难题、攻难关”活动,32件堵点难事全部办结。
抓反面警示教育“拧紧发条”。严肃开展赵正永违纪违法案以案促改工作,围绕“查一查选人用人情况”、领导干部违规办企业专项治理工作要求,对党的十八大以来选人用人情况、纪律作风情况等进行了全面深入自查,对查摆出的人事档案过程资料有待进一步规范等4个问题建立整改台账均整改销号。引导各级党组织开展“赵正永严重违纪违法案以案促改”学习讨论并召开专题民主生活会,进一步肃清赵正永流毒和恶劣影响,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,加强各级领导班子和干部队伍的建设。
抓素质提升教育“强能补短”。在扎实做好省市调训、专题研修、春秋季自主选学的基础上,深入推行“领导带头示范学、知名专家点拔学、干部员工自主学”培训模式,探索建立“菜单式”干部教育培训新模式,精办五期“安康高新区干部员工学知识、拓视野大学堂”培训讲座,举办1期“党员发展对象培训班”,全年累计培训中层以上干部500余人次、其他干部职工3600余人次。
综合分析研判,画好干部“全身像”。全覆盖开展内设机构班子综合研判,及早分析干部进退留转,发现储备后备人选,并按照“通盘考虑、分批考察、分步使用”的总体思路,制定《安康高新区中层领导干部选拔任用工作实施方案》,对全区空缺岗位、到龄退岗、不适宜担任现职等情况进行了充分摸底调研,探索建立了“组织约谈和个人约谈”相结合的双向互动约谈机制、分级筛选提名机制,以分析研判和动议工作高标准,有力推进选人用人高质量。
坚持实绩导向,树好选任“风向标”。坚持“德才兼备、崇尚实干、一线选才、群众公认”的用人导向,干部选任坚持“三个优先”梯次培养原则,优先选拔事业心强、作风过硬、业绩较好的干部担任局长(主任)助理,优先选用脱贫攻坚、招商引资、征地拆迁、重点项目、急难险重工作一线表现优秀的干部(局长助理)担任中层干部,优先向上级党组织推荐表现优秀、实绩突出、群众公认的中层干部走上更高的领导岗位或晋升职级。全年落实党工委人事动议工作1次,新提拔中层干部16人,选聘局长(主任)助理6人,平级调整(转任)5人;配合市委组织部推荐考察市管干部3次3人,完成市管干部职级晋升4次5人;配合市国资委推荐考察县级干部1次3人。
加强日常监督,筑好监管“防火墙”。把做到“两个维护”作为政治监督的根本任务,突出“六个是否”,全面考察识别干部。加强日常监督管理,严格执行干部监督四项制度、谈心谈话、重大事项报告、因私出国(境)管理等制度。干部选拔任用坚持做到了“凡提四必”,切实提高政治素质考察、政治把关的科学性、精准度,坚决杜绝“带病提拔”。
突出聚贤引智,打好人才“组合拳”。大力实施人才创新驱动发展战略,突出“五个坚持”,创新“人才+”模式,提优人才环境,实现人才数量、结构、素质和贡献率全面提升。制定《高层次人才引进培养若干政策措施》《优秀医疗人才引进激励办法》,出台支持创新创业、创新平台、创新人才、创新成果等50条奖惠政策,引进高层次人才团队34个、“两院”院士3名、高级科研专家117名、专业技术人才3300余名,全区人才总量超2.5万人。
抓实支部,务求实效强基础。出台党组织标准化建设“1+7”文件,成功创建4个省级、9个市级、26个区级标准化党组织;创新编印《高新区基本组织生活十项制度手册》,推动基层党组织守规范、遵程序、抓精度;全年新发展党员200名,对“空白支部”投放定向指标,将党员发展作为党建考核“一票否决”事项,农村党员严重老化和入口不畅难题逐步破解;采用抓班子治弱、抓阵地治散、抓基础治穷、抓制度治乱等方式,强力整顿2个软弱涣散党组织并实现摘帽;加大基层基础保障力度,筹措资金1600余万元将村干部工资待遇、离任补贴、运转经费提高到全市最高水平,为255名村干部购买城镇职工养老保险。
对标补短,立行立改上水平。精准锁定党建难题,逐项制定破解方案,大力实施基层党建“基层铁军”“城市领航”“红色工地”“扩面提质”“点亮拨亮”“先锋指数”“强根铸魂”“消白消零”“阵地提标”“后进整顿”十大攻坚行动。在农村,集中选派51名农村专职党务工作者;在拆迁安置社区,全面推行“一楼栋一支部”;在机关,扎实开展基本组织生活制度“空转”、双重组织生活落实不到位、不按时换届、部门党员主要负责人不兼任支部书记四个专项整治;在非公企业,持续扩大非公“两个覆盖”,成立全市首个楼宇党支部,全年新组建党组织15家;在学校,修订完善以“四类管理”和“双向挂钩”为内容的“先锋指数”党员量化考核机制;在国企,推动成立高新集团党委,打造全市国企党建示范标杆。多渠道筹集活动场所建设资金411万元,189个党支部实现全面达标提档。
示范带动,改革创新铸品牌。针对201个项目工地374名流动党员管理难问题,分片成立北环线、智能终端、西北电子等39个项目工地流动党员党支部,联合陕建、九冶等企业共同制定《项目工地流动党员“双向共管”办法(试行)》,建立了登记发证、专人联系、教育培训、流动党员奖惩、考核检查等制度,实现“项目建设即将布局到哪里,党组织就先行建到哪里”的目标。针对“小个专”组建巩固难、作用发挥难、日常管理难、活动开展难、工作保障难等“五难”问题,在“小个专”中开展党员经营户授牌创建活动,首批评出73户“共产党员示范店”并实行亮牌经营,以典型示范带动商圈整体提升。坚持把“红色物业”作为参与社区治理的关键力量,物业党建联建工作2次被省委组织部专题调研并肯定点赞。
紧扣“精准严实” 督查考核工作提质增效
突出督查重点,用好督办“助推器”。紧紧围绕市考指标、高新区重点推进项目、重要会议部署等重点工作,采取实地督查、跟踪督办、明查暗访、联合督查等方式跟踪督查,探索建立了“清单交办、跟踪督查、销号督办”整改工作机制。全年对轩意光电、摄像头模组及指纹模组研发生产、电线电缆生产、锂电新能源关键正极材料生产、新时代大道、冉河西路、秦岭大道北段、月河嘉苑、富家河棚户区改造工程等80余个重点项目现场督办23次,协调处理存在问题15件,下发《重点项目督查通报》4期、《效能督查通报》2期,切实做到“督在关键处、查到点子上”。
完善协同联动,筑牢督办“加油站”。严格执行“一个重点项目、一名县级领导、一个主管部门、一套班子、一抓到底”“五个一”重点项目推进督导机制,各部门齐抓共管,形成分级分类、条块结合、无缝对接、全程服务的重点项目责任落实体系。县级领导示范带头,每半月召开一次重点项目碰头会、举办一次重点项目现场观摩交流活动,在看中比、比中学、学中思,有力推动全区经济社会各项指标始终走在全市全列。
强化目标管理,用好考核“指挥棒”。紧扣市对区年度目标责任考核和区对各部门考核重点,印发《2020 年度市对高新区考核指标任务和责任分解一览表的通知》《安康高新区2020年度各部门(单位)目标责任考核指标的通知》,进一步明确责任、传导压力、推动落实。印发《安康高新区2020年度目标责任综合考核评价实施办法的通知》,充分发挥“三项机制”的引领性和导向性作用,突出实绩考核,体现辛苦指数,激发干部活力。统筹做好市考、区考的资料准备、点位布置、行程安排、迎考方案等,各项工作周密细致、组织有序,受到上级和党工委、管委会领导一致好评。高新区管委会连续八年市考“优秀”,组织群团工作部连续六年区考“优秀”。
实施预警监测,发挥考核“风向标”。建立市考指标管理台账,实时监控目标任务完成情况,按季度分部门下发市考任务《预警提示单》《预警督办单》,并提交党工委会议通报。全年党工委召开考核工作专题会议2次,下发未达到进度要求《指标预警提示单》11份,《预警督办单》25份。注重考核结果运用,将考核结果与干部员工的绩效工资、评先评优、提拔重用紧密挂钩,真正体现奖惩分明、优绩优酬的考核原则。