| 文件名称 | 关于印发《安康高新区2019年防汛抗洪防治地质灾害实施预案》的通知 | ||
| 索引号 | zfgzbmwxb/2019-0057 | 公开目录： | 管委会文件 |
| 责任部门 | 高新区管委会办公室 | 公开形式： | 主动公开 |
| 文号 | 安高新办发〔2019〕154号 | 成文日期： | 2019年04月25日 |
| 有效性 | 已失效 | 公开日期： | 2019-04-25 14:58 |
各部门、驻区各单位：
《安康高新区2019年防汛抗洪防治地质灾害实施预案》已经管委会同意，现予以印发，请认真组织实施。
安康高新区管委会办公室
2019年4月25日
安康高新区2019年
防汛抗洪防治地质灾害实施预案
为切实抓好高新区2019年防汛抗洪和地质灾害防治工作，有效防范和处置随时可能出现的暴雨洪水和滑坡泥石流险情(地质灾害)，确保辖区人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《陕西省地质灾害防治条例》的有关规定，结合实际，特制定本实施预案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实防汛抗洪和防治地质灾害相关条例及省、市的部署安排，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的原则，以强化汛期防治为重点，不断完善监测预警、抢险救灾体系，提高应急处置能力，当发生洪水灾害、地质灾害时，最大限度地保证人民群众生命财产安全。
二、工作重点
（一）防汛抗洪工作重点。1.辖区月河、富家河、冉家河、洋溢河沿岸的所有居民住户和单位；2.摸底排查出的重点滑坡泥石流区域内的住户和群众；3.三元宫村井沟、莲花村棉花沟、四岭村放牛场、江安村红旗以及张沟村、长沟村、曹沟村、龙潭村等8处病险水库下游群众的抢撤工作；4.重点工程建设工地。
（二）防治地质灾害工作重点。2019年辖区共有地质灾害隐患点26处，威胁14个村、160户、906人、512间房屋和1所学校。其中，余河洞村、任家坝村、全胜村、联合村（临空经济区）、高河村、爱国村、洪家沟村、张岭村、上游村为地质灾害高易发区；双泉村、莲花村、联合村、五一村、徐岭村为地质灾害中易发区。
三、组织机构及职责分工
在市防汛抗旱指挥部的统一领导下，调整充实高新区防汛抗洪和地质灾害防治指挥部，负责统一指挥调度辖区防汛抗洪和地质灾害防治工作。
（一）高新区防汛抗洪和地质灾害防治指挥部
总 指 挥 ：王 琳 党工委副书记、管委会主任
副总指挥：张志群 党工委副书记
谢成彦 党工委委员、机场办主任、临空办主任
杨 凯 党工委委员、管委会副主任（责任副总指挥）
钱民强 党工委委员、管委会副主任
徐信选 党工委委员、管委会副主任
汪光林 党工委委员、纪工委书记
彭学军 党工委委员、公安高新分局局长
唐明鑫 党工委委员、管委会副主任、招商局局长
郑家忠 机场办副主任、临空办副主任
卢清海 机场办副主任、临空办副主任
成 员：杜少军 管委会主任助理、社区管理局局长
赵金山 管委会主任助理、自然资源局局长
陈抨印 管委会办公室主任
陈绪平 经济发展科技局局长
王 剑 财政局局长
李晓明 住房和城乡建设局局长
杨帮斌 应急管理局局长
康厚乾 公安高新分局副局长
王来斌 社区管理局副局长
黄 荣 社区管理局副局长
方 勇 自然资源局副局长
赵远春 社区管理局临空经济区副局长
吴红平 社区管理局副党委委员
指挥部下设办公室，办公室设在社区管理局，由杜少军兼任办公室主任，王来斌、方勇兼任办公室副主任，谢连锋、申杰今、陈康、卜亚康、鲁荣负责日常办公。指挥部各成员单位在指挥部的统一领导下，按照职责分工，各司其职，各负其责。办公室实行24小时值班制度，确保信息畅通。（值班电话：0915-3321003、0915-8181565、0915-8111111）
（二）指挥部成员单位主要职责
管委会办公室：负责防汛抗洪和地质灾害防治工作的联络协调、调度安排、应急值守工作。
社区管理局：负责防汛值班和信息收集、处理、传递，为指挥部提出抢险救灾决策意见；负责各村防汛防灾工作；负责灾后救助工作；做好防汛抗洪信息传输设施设备的检查、维修工作，以保证指挥部能及时发布通报和各项通知、通告、命令等。
自然资源局：负责地质灾害的调查、预报监测和防治工作。
经济发展科技局：负责企业防汛防灾工作。
住房和城乡建设局：负责建筑工地防汛防涝防灾工作。
应急管理局：承担应急救援指挥职责，负责组织协调应急救援、灾害救治、灾情核查和损失评估等工作。
财政局：负责筹措防汛经费和抢险救灾物资。
公安高新分局：负责防汛抢险救援过程中的社会秩序维护工作。
社区管理局临空分局：负责做好临空经济区托管村防汛防灾和灾后救助工作。
（三）指挥部下设工作组职责
为确保有效地组织抢险和撤离，指挥部下设雨水情灾情会商组、治安保卫组、医疗救护组、后勤保障组、疏散撤离和应急抢险组、灾民安置组等6个工作组，具体人员组成及职责如下：
1.水情灾情会商组
组 长：杜少军
成 员：赵金山、王来斌、方 勇、单家元、徐长青
主要职责：负责将收集到的各类雨、水、汛情及地质灾害等信息，及时准确地向指挥部汇报，为指挥部提供正确决策意见，根据指挥部的指令向各单位和群众传递防汛抗洪和地质灾害防治信息。
2.治安保卫组
组 长：康厚乾
成 员：艾礼宏、王从生、郝礼安、王西宁、梁 军
主要职责：负责撤离过程中的社会治安、车辆调度、交通指挥，执行指挥部警戒及强制疏散命令，实行区域管制。
3.医疗救护组
组 长：黄 荣
成 员：尹 波、李中华、许 超、陈 斌
主要职责：负责医疗救护及卫生防疫工作。
4.后勤保障组
组 长：王 剑
成 员：黄 荣、王 冰、陈 康、王 蕊
主要职责：负责抢险救助物资的筹措、发放等后勤服务工作。
5.疏散撤离和应急抢险组
组 长：杨帮斌
成 员：张立文、王来斌、方 勇、单家元
主要职责：负责受灾群众的疏散撤离和应急抢险救援工作。
6.灾民安置组
组 长：吴红平
成 员：吕 磊、李中华、李小丽、陈先新、周吉娜
主要职责：主要负责抢撤后的灾民安置和生活安排工作。
社区管理局及社区管理局临空经济区分局应指导各村成立村级防汛抢险应急队伍。
四、监测点设置
（一）冉家河监测点。设置在五茨路口大桥。
五茨路口大桥监测人：朱棉有13571467146
刘向宏13679151111
（二）月河监测点。设置在周家营村。
周家营村监测人：刘汉牛15929458302
刘天根15389155909
（三）富家河监测点。设置在富家河大桥。
富家河大桥监测人：汪道清 13709151598
王开安15309150866
（四）洋溢河监测点。设置在全胜村洋溢河桥。
洋溢河桥监测人：胡家龙15991188689
王 进18909155064
地质灾害监测点详见《2019年高新区地质灾害隐患监测表》。
汛期期间，各监测点的监测人员必须24小时值班，随时注意观测雨情，并对河流的水情进行观测，及时向指挥部办公室报告。
五、预警依据、抢撤命令的发布、预警方式与运作程序
（一）预警依据
1.五茨路口大桥观测点。当水位达到距桥面4米处为预警水位，当水位达到桥面下3米时为警戒水位。
2.月河周家营观测点。当水位达到距河堤堤顶3米为预警水位，距河堤堤顶2米为警戒水位。
3.富家河大桥处观测点。当水位距河堤堤顶3米为预警水位，距河堤堤顶2米为警戒水位。
4.洋溢河大桥处观测点。当水位达到河堤堤顶3米为预警水位，距河堤堤顶2米为警戒水位
以上各监测点任何一处发出预警信号时，指挥部根据情况分别发布相关命令。
（二）预警方式
防汛预警信号统一为鸣锣并喊话。
1.一号令预警为疏散抢险状态，间断鸣锣并喊话。
2.二号令预警为强制撤离状态，连续鸣锣并喊话。
3.三号令为解除警报，以广播通知。
（三）撤离命令发布
抢险撤离命令由防汛指挥部指挥发布，由各职能部门负责传达到各组及各队，命令的取消亦同。
1.疏散撤离队运作程序：
（1）一号命令发布后的运作程序：
第一步：接到一号命令后十分钟到达各自集结地点。
第二步：清点集结队员人数，报告集结情况，并请求指示。
第三步：传达指挥部指示，分配给小组任务。
第四步：组织老、弱、病、残人员提前撤离，转移贵重财产。
第五步：报告任务进行情况。
（2）二号命令发布后的运作程序：
第一步：迅速将指挥部指示传达到各小组、各队员。
第二步：放弃财产转移，强制群众迅速撤离后，组织队员一同撤离。
第三步：清点核对撤离群众及队员人数。
第四步：报告情况。
第五步：统计灾害损失情况。
第六步：协助灾民安置工作。
2.抢险突击队的运作程序：
第一步：一号命令发布后，十分钟内到达各自集结地点，集结待命。
第二步：清点队员人数，报告集结情况，并请求指示。
第三步：传达指挥部指示，结合小组实际分配任务。
第四步：进入险段、险点巡查。
第五步：报告巡查情况。
第六步：按照指示，组织抢险。
第七步：报告任务完成情况。
二号命令发布后，运作程序同一号命令。
3.治安保卫组运作程序：
（1）一号命令运作程序：
第一步：指挥部发布命令后五分钟内到达原定集结地点集结、清点队员人数，报告集结情况。
第二步：各分队迅速进入警戒区承担治安警戒任务和维护交通秩序任务。
第三步：控制和打击趁机哄抢、制造混乱、进行破坏、盗窃等违法犯罪活动，实行交通管制。
第四步：报告任务进展情况。
（2）二号命令运作程序：
第一步：接到二号命令后，以分队为单位，协助撤离组强制撤离群众。
第二步：根据指挥部命令，实施戒严。
第三步：随最后撤离的群众，到达灾民安置点，清点队员人数、报告情况。
第四步：负责维护安置点的治安、警戒，处理突发事件。
第五步：原地警戒，等待指示。
六、物资储备与管理
为了切实保障抢险救灾工作顺利进行，必须储备一定数量的防汛救灾物资，主要用于灾害发生后的抢险和保障人民群众的正常生活、医疗。财政局会同社区管理局储备一定数量的抢险物资，社区卫生服务中心储备一定数量的常用药品及消毒防疫药品，经济发展科技局协商个体工商户储备一定数量的照明用品及食品。
防汛防灾物资储备保管责任单位为社区管理局（责任人：熊蕊，保管员：翁小波），物资储备必须保证最低保险储量，汛期期间物资保管员必须坚持24小时在岗值班，若需外出，必须向指挥部主要领导请假并落实替代人员。
储备物资品种、数量和地点详见附表。
七、有关要求
（一）各部门、各单位必须服从高新区防汛抗洪和地质灾害防治指挥部的统一指挥调度，指挥部发布抢险命令后，必须积极主动参加抗洪抢险，撤离时应听从指挥。对不听指挥者、扰乱秩序者将严肃处理。
（二）各部门、各单位要根据各自职责，落实专人值班、领导带班制度，明确值班职责，随时掌握情况，及时准确反馈信息。
（三）各部门、各单位必须高度重视抗洪抢险工作，认真履行职责。对不重视防汛工作、防抢撤救措施落实不到位、工作脱岗、值班断档、信息不畅的人要严肃处理。
（四）各抢险队要层层落实责任，做到家喻户晓、人人皆知。对因宣传预警不到位、防抢撤救不力，造成严重后果的，依法追究有关责任人的责任。
（五）主汛期内，指挥部成员及各组负责人必须保持通讯畅通，外出时必须履行请假报备手续。
（六）主汛期内，指挥部有权向各单位、企业和农户调用所需物资、设备、人力及交通工具，不服从调遣或行动迟缓的，按有关纪律、法规从严处理。
高新区防汛防灾物资储备情况表
填报单位：高新区社区管理局
|
物资名称 |
单位 |
数量 |
存放地点 |
负责人 |
保管员 |
联系电话 |
|
编织袋 |
条 |
2000 |
各村委会 |
王来斌 |
熊 蕊 翁小波 |
0915-8181565 |
|
铁 丝 |
公斤 |
100 |
||||
|
救生衣 |
件 |
10 |
||||
|
雨 鞋 |
双 |
100 |
||||
|
铁 铲 |
把 |
70 |
||||
|
铲 镐 |
把 |
30 |
||||
|
探 灯 |
台 |
1 |
||||
|
手 电 |
个 |
100 |
|
高新区防汛抗洪和地质灾害防治指挥部成员职责分工表 |
||||
|
分工 |
姓 名 |
职 务 |
联系电话 |
防汛职责 |
|
总指挥 |
王 琳 |
党工委副书记、管委会主任 |
13909155903 |
负责高新区防汛抗洪和地质灾害防治全面工作。 |
|
责任副 总指挥 |
杨 凯 |
党工委委员、管委会副主任 |
13891598118 |
负责组织实施防汛抢险救灾工作；负责汛情灾情发生时病媒生物消杀、疫情防治、医疗卫生力量组织和灾民安置善后工作。 |
|
副总 指挥 |
张志群 |
党工委副书记 |
13509185207 |
负责防汛抢险救灾工作的对外宣传、协调联络、统筹调度工作，负责企业防汛抢险救灾工作的安排、组织和实施。 |
|
谢成彦 |
党工委委员、机场办主任、临空办主任 |
13992505626 |
负责临空经济区防汛防灾和灾民安置工作。 |
|
|
钱民强 |
党工委委员、管委会副主任 |
13319151598 |
负责高新区项目工地防汛抢险救灾工作的安排、组织和实施。 |
|
|
徐信选 |
党工委委员、管委会副主任 |
13379591117 |
负责教育系统防汛抢险救灾工作的安排、组织和实施。 |
|
|
汪光林 |
党工委委员、纪工委书记 |
13689159555 |
负责企业防汛抢险救灾工作的安排、组织和实施。 |
|
|
彭学军 |
党工委委员、公安高新分局局长 |
18991518886 |
负责联系公安、消防、民兵等力量参与防汛抢险工作，负责汛情灾情发生时社会稳定工作。 |
|
|
唐明鑫 |
党工委委员、管委会副主任、招商局局长 |
13700250323 |
负责防汛救灾项目争取。 |
|
|
郑家忠 |
机场办副主任、临空办副主任 |
13509155135 |
负责临空经济区防汛防灾和灾民安置工作。 |
|
|
卢清海 |
机场办副主任、临空办副主任 |
13709153259 |
负责临空经济区防汛防灾和灾民安置工作。 |
|
|
分工 |
姓 名 |
职 务 |
联系电话 |
防汛职责 |
|
成 员 |
杜少军 |
社区管理局局长 |
13379155678 |
负责各村、社区防汛抢险救灾的组织实施、信息传递、统计工作；负责病险水库防治工作。 |
|
赵金山 |
自然资源局局长 |
13992543597 |
负责地质灾害防治工作。 |
|
|
陈抨印 |
管委会办公室主任 |
18009156585 |
负责防汛抢险救灾的联络、协调、调度工作。 |
|
|
王 剑 |
财政局局长 |
13509156181 |
负责防汛经费和物资筹措工作。 |
|
|
李晓明 |
住房和城乡建设局局长 |
15009150933 |
负责建筑工地防汛防涝工作。 |
|
|
康厚乾 |
公安高新分局副局长 |
13991520168 |
负责防汛交通疏导和治安维护工作。 |
|
|
陈绪平 |
经济发展科技局局长 |
13992510388 |
负责企业防汛抢险救灾工作。 |
|
|
杨帮斌 |
应急管理局局长 |
13891529638 |
负责组织协调应急救援、灾害救治、灾情核查和损失评估工作。 |
|
|
王来斌 |
社区管理局副局长 |
15809156655 |
负责防汛日常安排检查、防汛物资发放监督管理工作。 |
|
|
黄 荣 |
社区管理局副局长 |
15009159856 |
负责医疗救护工作、救灾物资的发放工作。 |
|
|
吴红平 |
社区管理局党委委员 |
17719692020 |
负责灾民安置工作。 |
高新区托管村防汛抗洪
和地质灾害防治包抓分工表
|
村名 |
包抓领导 |
负责人 |
包村干部 |
|
任家坝村 |
王 琳 |
杜少军 |
鲁 蕊 |
|
周家营村 |
刘 萍 |
||
|
罗家梁村 |
周 立 |
||
|
二档村 |
汪 苗 张 敏 |
||
|
韦家坡村 |
张志群 |
赵金山 |
胡吉香 |
|
八里村 |
李小丽 |
||
|
冯台村 |
姚婉莹 |
||
|
联合村 |
王婉琪 |
||
|
五档村 |
谢成彦 |
况诗山 |
唐 龙 |
|
高河村 |
彭文博 徐苗苗 |
||
|
江安村 |
黄 平 |
||
|
余河洞村 |
曾德芳 朱明莉 |
||
|
宋家营村 |
杨 凯 |
刘海松 |
马华君 卢红豆 |
|
汪槽村 |
罗 霜 |
||
|
罗家营村 |
许 超 |
||
|
头档村 |
郭 悦 |
||
|
张沟村 |
周 雪 |
||
|
花园沟村 |
钱民强 |
王来斌 |
汪章飞 |
|
徐岭村 |
吴 哲 |
||
|
四岭村 |
汪 荣 韦亚凡 |
||
|
青峰村 |
李梦超 |
||
|
新强村 |
史 哲 |
||
|
曹沟村 |
徐信选 |
黄 荣 |
卜亚康 |
|
友谊村 |
杨 川 |
||
|
双泉村 |
刘 辉 |
||
|
汪台村 |
陈先新 |
||
|
汪台二村 |
李蓝茜 |
||
|
莲花村 |
汪光林 |
杨友富 |
汪成浩 |
|
联盟村 |
王 婵 |
||
|
五一村 |
陶清清 |
||
|
党营村 |
周 靖 宋西新 |
||
|
郑家营村 |
彭学军 |
吴红平 |
张梦琪 邱晶晶 |
|
三元宫村 |
陈雪梅 |
||
|
张湾村 |
汪敏哲 |
||
|
上游村 |
李顺义 |
||
|
张岭村 |
唐明鑫 |
方 勇 |
翁小波 |
|
四树村 |
周敏婕 |
||
|
长沟村 |
陈 康 |
||
|
四档村 |
刘志杰 |
||
|
陈家营村 |
郑家忠 |
赵远春 |
杨丛新 邹明兰 |
|
王家山村 |
郑 峰 张 莉 |
||
|
全胜村 |
陈 斌 |
||
|
高河村 |
彭文博 徐苗苗 |
||
|
联合村 （临空） |
王时勇 |
||
|
爱国村 |
邓玉菊 戚敏捷 |
||
|
丁家营村 |
卢清海 |
王 磊 王小虎 |
|
|
朱家湾村 |
李德伟 |
||
|
洪家沟村 |
李 新 |
||
|
龙潭村 |
胡成波 |
||
|
三中村 |
张 敏 谢志强 |
高新区水库度汛责任一览表
|
水库 名称 |
所在村 |
存在问题 |
汛限水位坝顶下（米) |
行政责任人 |
主管部门责任人 |
水库管理单位责任人 |
||||||
|
姓 名 |
职 务 |
电 话 |
姓 名 |
职务 |
电 话 |
姓 名 |
职 务 |
电 话 |
||||
|
棉花沟 水库 |
莲花村 |
降雨量大导致水位溢出 |
|
申杰今 |
|
18691593133 |
李中华 |
|
18009155978 |
王道龙 |
水 库 承包人 |
13992578276 |
|
王道平 |
村主任 |
15319804444 |
||||||||||
|
罗安平 |
村支书 |
18700918222 |
||||||||||
|
井沟水库 |
三元宫村 |
降雨量大导致水位溢出 |
|
尹 波 |
|
13891527566 |
罗 鲜 |
|
13992596278 |
刘成仓 |
村文书 |
13992503945 |
|
朱棉有 |
村支书 |
13571467146 |
||||||||||
|
放牛场水库 |
四岭村 |
降雨量大导致水位溢出 |
|
黄 荣 |
|
15009159856 |
孙 博 |
|
13109271234 |
刘向宏 |
村支书 |
13679151111 |
|
刘向宏 |
村支书 |
13679151111 |
||||||||||
|
张沟水库 |
张沟村 |
降雨量大导致水位溢出 |
|
王来斌 |
|
15809156655 |
王开轩 |
|
13509154386 |
张清学 |
承包人 |
09153517091 |
|
张秀群 |
村主任 |
13991512887 |
||||||||||
|
长沟水库 |
长沟村 |
降雨量大导致水位溢出 |
|
黄 荣 |
|
15009159856 |
李中华 |
|
18009155978 |
陈同柱 |
村支书 |
13109270662 |
|
陈同柱 |
村支书 |
13109270662 |
||||||||||
|
团结水库 |
曹沟村 |
降雨量大导致水位溢出 |
|
范仰华 |
|
13909152703 |
卜亚康 |
|
15129150915 |
王传厚 |
村副支书 |
15191532226 |
|
朱昌根 |
村支书 |
13891555558 |
||||||||||
|
龙潭水库 |
龙潭村 |
降雨量大导致水位溢出 |
|
单家元 |
|
18710650888 |
胡成波 |
|
15929007627 |
丁礼清 |
监委会 主任 |
18590000078 |
|
丁礼西 |
村支书 |
17772992202 |
||||||||||
|
红旗水库 |
江安村 |
降雨量大导致水位溢出 |
|
赵远春 |
|
18700257088 |
黄 平 |
|
13772983417 |
王甲群 |
组 长 |
18690506383 |
|
何向会 |
村支书 |
13309153777 |
||||||||||
|
2019年高新区地质灾害隐患点群测群防一览表 |
|||||||||||||||
|
地区 |
序 号 |
名称位置 |
类 |
规模 |
险情 |
稳 定 性 |
防治 |
诱发 |
危险迹象 |
威胁对象 |
预警 |
撤离 |
群测群防监测网络 |
||
|
责任人 |
监测人 |
高新区 |
|||||||||||||
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高 |
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西坡滑坡 张岭村4组 |
滑坡 |
小型0.4 |
小型 |
稳定 |
搬 |
持续降雨 |
坡体开始局部蠕变，后缘房屋拉裂 |
6户26人18间房、潜在经济损失120万元 |
口头通知 |
坡体两侧 |
张正峰15929535222 |
张广智15191553022 |
值班电话
自然资源局局长：赵金山 |
|
|
联合小学北滑坡联合村5组 |
滑坡 |
小型0.6 |
小型 |
稳定 |
避，搬，工 |
持续降雨 |
后缘出现明显拉张裂缝，前缘局部垮塌 |
6户24人21间房潜在经济损失180万元 |
电话或口头通知 |
两侧 |
刘 泉13509158186 |
周吉慧13772978258 |
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半截坡滑坡莲花村2组 |
滑坡 |
小型0.54 |
小型 |
较稳定 |
群，避搬， |
降雨 |
坡体变形明显，房屋裂缝加剧 |
4户18人18间房、潜在经济损失 186万元 |
电话或口头通知 |
两侧 |
王道平15319804444 |
李本武18909151818 |
||
|
|
回埫滑坡上 |
滑坡 |
中型13.5 |
中型 |
稳定 |
避，工，搬 |
持续降雨 |
房屋裂缝加剧， |
5户21人房15间，潜在损失246万元 |
鸣锣 |
梁上稳定处 |
邓 宝13891558741 |
张慈远 |
||
|
|
麻柳树湾滑坡 |
滑坡 |
小型0.6 |
小型 |
稳定 |
避，搬 |
持续降雨 |
后缘错坎滑动，鼓胀明显 |
1户4人房4间，潜在损失60万元 |
口头通知 |
梁上稳定处 |
邓 宝13891558741 |
张 宣 |
||
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GX6 |
对门坡滑坡张岭村5组(前梁） |
滑坡 |
小型0.96 |
小型 |
稳定 |
避，工，搬 |
持续降雨 |
裂缝加宽加深，房屋道路变形加速 |
2户8人，房7间潜在损失93万元 |
口头通知 |
两侧稳定处 |
张大成13992586616 |
张正峰15929535222 |
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高 |
GX7 |
东沟滑坡五一村1组 |
滑坡 |
小型0.35 |
小型 |
稳定 |
避，工 |
强降雨，切坡 |
坡体变形加剧，房后陡坎开始垮塌 |
2户8人，房6间潜在损失80万元 |
电话或口头通知 |
两侧 |
张治润13992586538 |
罗海波13772987612 |
值班电话 |
|
GX8 |
刘家坡滑坡五一村1组 |
滑坡 |
小型0.72 |
小型 |
稳定 |
避，搬 |
强降雨，切坡 |
后缘裂缝贯通加深，住户房后开始溜土 |
1户3人，房4间，潜在损失25万元 |
电话或口头通知 |
两侧 |
罗海波13772987612 |
刘世根13325355616 |
||
|
GX9 |
大梁湾滑坡五一村2组 |
滑坡 |
中型12 |
小型 |
较稳定 |
群，避，搬 |
降雨 |
坡体鼓胀变形明显，房屋裂缝加剧 |
2户10人，房6间潜在损失96万元 |
电话或口头通知 |
两侧稳定处 |
罗海波13772987612 |
罗海波13772987612 |
||
|
GX10 |
对门坡滑坡五一村3组 |
滑坡 |
中型18 |
小型 |
较稳定 |
群，避，搬 |
降雨 |
坡体变形明显，房屋拉裂变形加剧 |
3户13人，房16间，潜在损失180万元 |
电话或口头通知 |
两侧稳定处 |
罗海波13772987612 |
张治润13992586538 |
||
|
GX11 |
熊家湾滑坡双泉村6组 |
滑坡 |
小型0.1 |
小型 |
较稳定 |
避，工 |
降雨，切坡 |
后缘裂缝贯通，且不断加宽加深 |
5户23人，房18间，潜在损失220万元 |
口头通知 |
对门梁上 稳定处 |
王 帆18391566888 |
熊连喜15029345395 |
||
|
GX12 |
李家梁滑坡全胜村5组 |
滑坡 |
小型1.5 |
中型 |
较稳定 |
群，避，工，搬 |
降雨，洪水 |
房屋开裂变形加剧，局部蠕变 |
16户57人52间房、潜在经济损失 160万元 |
口头通知 |
滑坡体两侧 |
李甲新15929515694 |
王 进 18909155064 |
||
|
GX13 |
坟园湾（泰山庙）滑坡联合村5组 |
滑坡 |
小型3.6 |
中型 |
不稳定 |
群，避，工，搬 |
降雨，水塘渗漏 |
坡脚涌水量陡增，水塘坝体开裂，变形加剧 |
15户62人47间房、潜在经济损失 145万元 |
口头通知 |
滑坡体两侧 |
陈友斌15591503008 |
张永本13571440315 |
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|
GX14 |
高河坝滑坡高河村1组 |
滑坡 |
小型4.8 |
小型 |
稳定 |
避 |
降雨 |
后缘裂缝明显，前缘坡体鼓胀，局部垮塌 |
10户32人26间房、潜在经济损失130万元 |
电话或口头通知 |
坡体两侧 |
吴 强13992565588 |
高忠奇13891536077 |
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|
高 新 区 |
GX15 |
叶家坡滑坡爱国村4组 |
滑坡 |
小型9.0 |
中型 |
较稳定 |
避，搬，工 |
持续降雨 |
房屋开裂变形加剧 |
4户15人19间房、潜在经济损失 80万元 |
电话或口头通知 |
两侧稳定处 |
叶荣平13992552356 |
叶荣平13992552356 |
值班电话 |
|
GX16 |
郑家院子滑坡洪家沟6组 |
滑坡 |
小型7.5 |
中型 |
较稳定 |
避，搬，工 |
持续降雨 |
后缘裂缝加宽加深，房屋开裂 |
16户69人40间房、潜在经济损失 220万元 |
鸣锣 |
后方梁上 |
洪安良13992503222 |
郑时勇 15332695861 |
||
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GX17 |
金鸡山村3组滑坡余河洞社区3组 |
滑坡 |
小型0.18 |
小型 |
稳定 |
工 |
切坡不当，降雨 |
房后土坎垮塌，大量涌水 |
2户、12人、 7间房、潜在经济损失150万元 |
电话或口头通知 |
两侧 |
余天富13709159411 |
王明林 |
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|
GX18 |
余河洞社区滑坡 |
滑坡 |
小型3.2 |
小型 |
稳定 |
工，搬 |
降雨 |
房屋开裂，变形加剧 |
11户、51人、32间房、潜在经济损失 576万元 |
鸣锣 |
两侧稳定处 |
余天富13709159411 |
王家义 |
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GX19 |
杨家湾滑坡 余洞河村8、12组 |
滑坡 |
小型4.8 |
中型 |
稳定 |
避，搬，工 |
降雨 |
裂缝贯通加深，房屋变形 |
8户、30人、24间房、潜在经济损失 432万元 |
鸣锣 |
坡体两侧 |
余天富13709159411 |
王文长 |
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GX20 |
崖口滑坡 任家坝村 |
滑坡 |
小型8.0 |
小型 |
较稳定 |
群，工，避，搬 |
降雨 |
坡体变形明显 |
3户10人11间房潜在经济损失 78万元 |
鸣锣 |
坡体两侧 |
刘宝祥13891569086 |
刘继宏15591527170 |
||
|
GX21 |
王家沟口滑坡 任家坝村 |
滑坡 |
小型1.8 |
小型 |
稳定 |
避，搬 |
强降雨 |
坡体变形明显，前缘局部垮塌 |
5户24人16间房、潜在经济损失 108万元 |
电话或口头通知 |
坡体两侧 |
刘宝祥13891569086 |
刘宝祥13891569086 |
||
|
高 |
GX22 |
任家山滑坡任家坝村 |
滑坡 |
小型2.0 |
小型 |
稳定 |
避，搬 |
强降雨 |
坡体变形明显，裂缝贯通 |
3户14人10间房潜在经济损失 75万元 |
鸣锣 |
坡体两侧较高处 |
刘宝祥13891569086 |
陈先勇13891569086 |
值班电话 |
|
GX23 |
灯盏口滑坡任家坝村（原任家山村2组） |
滑坡 |
小型4.8 |
小型 |
不稳定 |
群，避，搬 |
降雨 |
后缘错坎加深，中部鼓胀明显 |
2户7人8间房、潜在经济损失 55万元 |
电话或口头通知 |
坡体两侧 |
刘宝祥13891569086 |
任玉友 13669156446 |
||
|
GX24 |
田沟滑坡任家坝村（原任家山村2组） |
滑坡 |
小型1.4 |
小型 |
稳定 |
避，搬 |
强降雨 |
后缘裂缝贯通，坡体加剧变形 |
5户16人15间房、潜在经济损失 90万元 |
电话或口头通知 |
坡体两侧 |
任玉峰13379411218 |
任玉峰13379411218 |
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|
GX25 |
上湾滑坡徐岭村10组 |
滑坡 |
中型24.0 |
小型 |
较稳定 |
群，避，搬 |
降雨 |
后缘下错，裂缝加宽加深，房屋变形加剧 |
4户14人14间房潜在经济损失 125万元 |
电话或口头通知 |
沿公路至村委会 |
徐建明 13309150361 |
徐恒宪13700256743 |
||
|
GX26 |
窑沟湾滑坡余河洞村4、15组 |
滑坡 |
中型12 |
中型 |
稳定 |
避，搬，工 |
降雨 |
房屋裂缝变形明显，危房倾倒 |
19户75人58间房，学校260人，潜在损失 824万元 |
大喇叭 |
两侧稳定处 |
余天富13709159411 |
王文长 |
||
|
合计 |
26 |
|
|
|
|
|
|
|
160户906人512间房，1所学校 |
|
|
|
|
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三元宫井沟水库防汛预案
一、水库工程基本情况
（一）流域概况
三元宫井沟水库所在水系属高新区冉家河二级支流，流域面积0.35平方公里，流域内植被多为农业作物，自然植被较少，多被垦荒，地表类型属黄土，侵蚀亩数较大、主沟道比降3%，水库下游有三元宫村三组、四组、五组、六组、七组等农户1300余人,三元宫小学距坝址150余米,电管站距坝址600余米,五茨公路距坝址200余米，并连接上坝公路两条，阳安铁路、汉白公路距坝址2.2公里。
（二）枢纽工程概况
三元宫井沟水库工程修建于1978年，竣工于同年冬季，工程等级属小（Ⅱ）型工程，总库容20万立方米；大坝类型均质土坝，坝高15米，坝长98米，坝顶高程105.78米，溢流堰型，属宽顶堰，底宽5米，堰底高程103.25米，最大流量19.00m3/s，放水设施形式属卧管，台阶数为15阶，最大放水量0.1m3/s，坝前淤积高程98米。
（三）存在问题
抵御超标准洪水的能力不够，入库流量远大于出库流量，洪水不能及时下泄，库水位急剧升高，最终导致洪水漫溢坝顶造成溃坝；通讯设施不够完善。
二、组织体系与职责
（一）由高新区防汛抗洪和地质灾害防治指挥部组建三元宫井沟水库防汛指挥机构，并明确职责：
1.井沟水库防汛指挥部总职责，全面负责水库防汛安全，贯彻国家防洪法政策，服从高新区防汛指挥部统一指挥，做到超标准洪水时不跨坝，不出现人员伤亡事故，千方百计确保群众生命和财产安全。
2.井沟水库防汛指挥部各领导成员及职责详见附表。
（二）应急抢险队伍：队长由朱棉军（15991154789）担任，队员20人（附花名册），主要职责：根据指挥部命令，帮助群众安全转移及安全保卫工作，负责汛期物资运输及抢险工作。
（三）巡查监测队伍：队长由刘成仓（13992503945）担任，队员2名（详见附表），主要职责：坚持24小时巡查监测制度，针对本工程病险实际及雨情、水情变化，严格观测枢纽工程每一个部位，发现非常情况，立即报告高新区防汛抗洪和地质灾害防治指挥部。
（四）汛情传递、预警发布工作组：预警队长由朱棉有（13571467146）担任，队员3名（详见附表），主要职责：根据指挥机构发布的各种命令，利用指挥机构规定的传递方式和方法，迅速准确的传递到该命令所涉及的范围（即村、组、户、人）。
（五）防汛物资、器材储备见附表。
（六）防汛期间，各责任人手机应保持24小时开机，值班电话24小时畅通，库坝24小时昼夜值班。
三、险情预测及不同时期的防御、抢险方案
一般时期防御方案：由于是病险水库，汛期采取空库度汛。
非常时期防御方案：溢洪道排洪和坝坡出现局部的管涌和大量渗漏时，采用卧管泄水，迎水坝坡抛沙石处理；当发生超标准洪水，水位至105米或坝体滑塌迹象等重大险情时，采用卧管泄水开挖溢洪道断面尺寸，坝顶筑土堤。
四、淹没范围及撤离方案
（一）水库不同时期下泄不同流量的淹没范围。
发生超标洪水或溃坝时期淹没35户156 人。
（二）撤离条件
1.撤离条件。当坝体滑坡迹象明显、范围加大或洪水位超过警戒水位、水位快速上升及其他重大险情时，由指挥长发布撤离命令。
2.撤离命令。由水库枢纽现场最高指挥发布撤离令。
3.撤离信号。撤离预备信号为通过喇叭喊话或无电时鸣锣，撤离信号为通过喇叭喊话或无电时紧凑鸣锣，解除信号为通过喇叭喊话或无电时口头通知。
4.撤离路线。撤退路线和方向，指挥部确定撤退转移的方位是向东，主要路线有两条，第一条南边进村路；第二条北边进村路。
5.驻五茨路以东的单位和农户必须主动热情的接待转移出来的群众，认真做好接待安置工作，不得以任何借口拒之门外。卫生院和村医疗卫生所负责伤病员的抢救和消毒防疫工作。社区管理局要及时做好灾情统计上报和灾民生活安排工作，并作好生产自救，水毁恢复工作。
三元宫井沟水库防汛指挥部
|
防汛职务 |
姓 名 |
现任职务 |
电话 |
职责分工 |
|
总指挥 |
尹 波 |
社区管理局局长助理 |
13891527566 |
负责重大险情的组织实施：负责水库坝址下游防洪安全；组织危险区人员安全撤离；负责联系当地有关单位和抢险队伍；负责组织水库上、下游危险区人员安全撤离及安置工作。 |
|
责任指挥 |
朱棉有 |
村支书 |
13571467146 |
|
|
副指挥 |
朱棉军 |
村主任 |
15991154789 |
负责对水库枢纽工程全面管理维护；编报度汛计划，防抢撤方案，负责水库监测，检查及查险报险工作，负责雨、水情收集，洪水调度控泄及向下游报警工作；负责水库防洪安全日常工作；负责医疗救护、生活、生产救灾工作和其它工作；负责抗洪抢险任务的执行；负责灾后生产和恢复措施制定落实。 |
|
成
员 |
朱棉军 |
村主任 |
15991154789 |
负责抢险队伍的培训、演练工作；抢险物资储备，抢险队伍，应急通讯工作；负责工程抢险和后勤保障；负责应急工程建设。负责溢洪通畅、雨情、水情、天气形势及工程、病危害现状发展等资料收集。 |
|
刘成仓 |
村文书 |
3992503945 |
负责放水涵洞不堵塞和限制洪水位以上能够安全放水。 |
|
|
朱纪兵 |
组 长 |
15509158766 |
负责夜间值班、大坝监测，通讯联络、巡查报警。 |
|
|
朱纪普 |
|
|
负责下游溃坝洪水淹没范围（村、组、户）登记造册和安全撤离工作。 |
|
|
周高稳 |
组 长 |
13325356436 |
负责本组危险区人员安全撤离和安置工作；维护撤离及撤离区戒严工作。 |
|
|
谢克迁 |
组 长 |
|
负责本组危险区人员安全撤离和安置工作；维护撤离及撤离区戒严工作。 |
|
三元宫井沟水库抢险分队 |
|||||||||
|
项目 抢险 职务 |
姓 名 |
现任 职务 |
电 话 |
抢险人数 |
抢险人员信（记）号 |
联络方式 |
集结信号 |
船只 |
领取物资地点 |
|
队 长 |
朱棉有 |
村支书 |
13571467146 |
10 |
袖章 |
电话喊叫 |
鸣锣 |
3 |
村委会 |
|
副队长 |
刘成仓 |
村文书 |
13992503945 |
|
|
|
|
|
|
|
抢险队员：邓良荣、朱棉军、朱纪兵、朱纪普、周高复、朱纪峰、刘成平、刘波、刘成剑、朱昌富、朱荣富、朱荣平、朱昌枣、党信军、朱昌安、朱纪修、杨乐田、杨癸、张芳沛、谢克迁、刘成苍 |
|||||||||
|
三元宫井沟水库报警人员表 |
||||
|
分 工 |
姓 名 |
职 务 |
职 责 |
电 话 |
|
队 长 |
朱棉有 |
村支书 |
根据指挥部发布的命令，以小学和砖厂的广播迅速准确的传递发布命令。 |
13571467146 |
|
副队长 |
朱棉军 |
村主任 |
根据指挥部发布的命令，以不间断鸣锣方式通知撤离。 |
15991154789 |
|
成 员 |
刘成仓 |
村文书 |
根据指挥部发布的命令，以不间断鸣锣方式通知撤离。 |
13992503945 |
|
谢克迁 |
组 长 |
带领抢险分队队员以口头形式逐户通知撤离。 |
|
|
|
三元宫井沟水库防汛值班巡查人员表 |
||||
|
分 工 |
姓 名 |
职 务 |
职 责 |
电 话 |
|
队 长 |
刘成仓 |
村文书 |
巡查监测水库坝体情况以及雨情、水情、汛情将汛情、险情报告指挥部。 |
13992503945 3924139 |
|
成 员 |
谢克迁 |
组 长 |
配合巡查监测水库坝体情况以及监测险情、水情、汛情，并将险情报告巡查队队长。 |
3924139 |
|
张芳沛 |
水库 监测人 |
配合巡查监测水库坝体情况以及监测险情、水情、汛情，并将险情报告巡查队队长。 |
3924326 |
|
|
三元宫井沟水库防汛处理预案 |
||||
|
险 情 |
处 理 预 案 |
|||
|
发生滑坡 |
滑坡下沿堆砌土石料或抛石处理 |
|||
|
发生管涌 |
迎水坝坡抛砂石处理 |
|||
|
超标准洪水 |
采用卧管泄水开挖加宽溢洪道 断面尺寸，坝顶筑土堤 |
|||
|
溃坝漫顶 |
钉木桩堆筑土料加坝 |
|||
|
三元宫井沟水库防汛物资储备表 |
||||
|
防汛物资种类 |
防汛物资储备地点 |
防汛物资数量 |
联系人 |
备 注 |
|
编织袋 |
|
500条 |
朱荣满 |
13259396888 |
|
铁铲十字镐 |
刘成仓家 |
50把 |
刘成仓 |
|
|
手 电 |
刘成仓家 |
20条 |
刘成仓 |
|
棉花沟水库防汛预案
一、水库工程基本情况
（一）流域概况
水库所在河流为富家河支流棉花沟流域，流域面积2.79 k㎡，主河道比降为9/100，坎地以下居住有莲花、头档部分村民共103户600人，房屋200间，耕地1100亩(其中水田300亩)水库下游有村级道路2km。
（二）枢纽工程情况
该工程于1974年11月动工修建，1975年12月建成，总库容25万m3，坝长80m，坝高20m，坝顶宽度4m，最大泄洪量80.6 m3/s，放水形式为卧管放水，放水孔尺寸d=15cm。
（三）存在问题：抵御超标准洪水的能力不够，入库流量远大于出库流量，洪水不能及时下泄，库水位急剧升高，最终导致洪水漫溢坝顶造成溃坝；通讯设施不够完善。
二、组织体系与职责
（一）由高新区防汛抗洪和地质灾害防治指挥部组建棉花沟水库防汛指挥机构，明确职责如下：
1.防汛指挥部全面负责水库防汛安全，贯彻国家防洪法政策，服从高新区防汛指挥部统一指挥，做到超标准洪水时不跨坝，不出现人员伤亡事故，确保群众生命和财产安全。
2.棉花沟水库防汛指挥部各领导成员及职责详见附表。
（二）组建抢险队伍
由李本武任队长，队员21人（附花名册），主要职责：汛期根据指挥部命令，帮助农户安全转移及安全保卫工作，负责汛期物资运输及抢险工作。
（三）组建工程巡查监测队伍
由村主任王道龙任队长，队员名单及职责详见附表
（四）组建非常时期报警队伍
由王道龙任队长，成员名单及职责详见附表。
（五）防汛物资、器材储备见附表。
（六）防汛期间，各责任人手机应保持24小时开机，值班电话24小时畅通，库坎24小时值班。
三、不同时期的防御抢险方案
棉花沟水库为病险水库，根据高新区防汛指挥部要求，今年实施空库度
汛，根据本工程病险实际及雨情、水情、天气形势，制定出非常时期防御抢险方案、发生超标准洪水或溃坝时期防御抢险方案如下：
（一）警戒水位：当水位在溢洪道以下3米为警戒水位，此时监测人员上岗，做好巡查监测工作。
（二）非常时期防御抢险方案：当水位平溢洪道到底板时为非常时期，防汛指挥部的全体人员应立即进入防汛岗位、各司其职，坚持24小时值班，并随时将汛情汇报高新区防汛指挥部，同时通知下游村民做好撤离的准备，库区周围的所有村民应按照指挥部的统一部署，投入抗洪抢险工作，将抢险物资运向大坝，并将放水眼打开放水。
（三）发生超标准洪水或溃坝时期防御抢险方案：当水位超过溢洪道1.5m以上时，由抢险队用蛇皮袋增高大坝抢护，如果水位继续上涨，不能确保大坝安全，可能导致溃坝时，应由指挥部负责立即通知下游群众迅速有序撤离到指定安全地带，并妥善安置，确保人民群众生命安全，把灾害降低到最低程度。
四、淹没范围及撤离方案
（一）水库不同时期下泄不同流量的淹没范围
1.非常时期无淹没影响。
2.发生超标准洪水或溃坝时期淹没莲花村和头档村103户600人。
（二）撤离方案
1.撤离条件。当水位超过溢洪道1.5m以上时，由抢险队用蛇皮袋增高大坝抢护，如果水位继续上涨，不能确保大坝安全，由现场最高指挥确认无法修复，可能导致溃坝时，即可发布撤离命令。
2.撤离命令。由水库枢纽现场抢险总指挥申杰今发布撤离命令，其联系电话为：18691593133
3.撤离信号。撤离预备信号为呜锣一声，撤离信号为紧凑呜锣再三声，解除信号为呜锣五声，同时奔走相告、由报警队伍负责实施。
4.撤离路线。根据地形和居住条件，莲花村村民向刘家梁撤离，头档村村民向杠岭转移。
棉花沟水库防汛指挥部
|
防汛职务 |
姓 名 |
现任职务 |
电 话 |
职责分工 |
|
总指挥 |
申杰今 |
社区管理局局长助理 |
18691593133 |
负责重大险情的组织实施：负责水库坝址下游防洪安全；组织危险区人员安全撤离；负责联系当地有关单位和抢险队伍；负责组织水库上、下游危险区人员安全撤离及安置工作。 |
|
责任指挥 |
李本武 |
村支书 |
18909151818 |
|
|
副指挥 |
王道平 |
村主任 |
15319804444 |
负责对水库枢纽工程全面管理维护；编报度汛计划，防抢撤方案，负责水库监测，检查及查险报险工作，负责雨、水情收集，洪水调度控泄及向下游报警工作；负责水库防洪安全日常工作；负责医疗救护、生活、生产救灾工作和其它工作；负责抗洪抢险任务的执行；负责灾后生产和恢复措施制定落实。 |
|
副指挥 |
王道龙 |
水库承包人 |
13992578276 |
负责抢险队伍的培训、演练工作；抢险物资储备，抢险队伍，应急通讯工作；负责工程抢险和后勤保障；负责应急工程建设。 |
|
成 员 |
陈同富 |
村文书 |
13319158229 |
负责溢洪通畅、雨情、水情、天气形势及工程、病危害现状发展等资料收集。 |
|
王道春 |
|
13991524848 |
负责放水涵洞不堵塞和限制洪水位以上能够安全放水。 |
|
|
王洪雨 |
|
18729858091 |
负责夜间值班、大坝监测，通讯联络、巡查报警。 |
|
|
王道清 |
|
15229659710 |
负责下游溃坝洪水淹没范围（村、组、户）登记造册和安全撤离工作。 |
|
|
王道忠 |
二组组长 |
13891530182 |
负责本组危险区人员安全撤离和安置工作；维护撤离及撤离区戒严工作。 |
|
|
曹招莲 |
一组组长 |
15591596808 |
负责本组危险区人员安全撤离和安置工作；维护撤离及撤离区戒严工作。 |
|
棉花沟水库抢险分队 |
||||||||||||||
|
项目 抢险职务
|
姓 名 |
现任 职务 |
电 话 |
抢险人数 |
抢险人员信（记）号 |
联络方式 |
集结信号 |
船 只 |
领取物资地点 |
|||||
|
队 长 |
李本武 |
村支书 |
18909151818 |
21 |
袖章 |
电话喊叫 |
鸣锣 |
3 |
王道龙家 |
|||||
|
副队长 |
王道平 |
村文书 |
15319804444 |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
抢险队员：王道平、王道龙、王道春、王向利、王道忠、王朝江、王洪雨、王道兵、王道记、王道祥、王道增、王万商、王道改、王道卷、王道武、王道胜、王道和、王道利、李本武 |
||||||||||||||
|
棉花沟水库工程巡查监测队 |
||||||||||||||
|
巡查监测职务 项目 |
姓 名 |
现任职务 |
电 话 |
巡查监测人数 |
联络方式 |
报警信号 |
||||||||
|
队 长 |
王道龙 |
水库承包人 |
13992578276 |
4 |
电话喊叫 |
鸣锣 |
||||||||
|
副队长 |
陈同富 |
村文书 |
13319158229 |
|
|
|
||||||||
|
职责：巡查、监测队伍必须24小时巡查、监测大坝安全，针对水库病险实际及雨情、 水情变化，严密观测枢纽工程，每一部位坚决不留死角，发现非常情况，立即报告指 挥部，必要时由局防汛指挥部报市防汛办公室.巡查监测队员：王道才、王道改。 |
||||||||||||||
|
棉花沟水库非常时期报警队 |
||||||||||||||
|
项目 非常 时期报 警队职务 |
姓 名 |
责任 职务 |
电 话 |
非常时期报警队人数 |
联络 方式 |
报警信号 |
||||||||
|
队 长 |
王道龙 |
|
13992578276 |
2 |
电话 |
鸣锣喇叭 |
||||||||
|
副队长 |
王天良 |
|
3512381 |
|||||||||||
|
非常时期报警队职责：根据指挥机构发布的各种命令，利用指挥机构规定的传递 方式和方法迅速准确地传递到该命令所涉及的范围，即村、组、户、人。 |
||||||||||||||
|
棉花沟水库防汛物资储备情况表 |
||||||||||||||
|
物资 名称 |
单位 |
数量 |
规格 |
存放 地点 |
联系电话 |
负责人 |
保管员 |
|||||||
|
蛇皮袋 |
条 |
100 |
0.3×0.8 |
王道龙家 |
13992578276 15909156936 |
王道平 |
王道龙 |
|||||||
|
手电筒 |
支 |
10 |
|
王道龙家 |
13992578276 15909156936 |
王道平 |
王道龙 |
|||||||
|
铁 铲 |
把 |
20 |
|
王道龙家 |
13992578276 15909156936 |
王道平 |
王道龙 |
|||||||
|
板 锄 |
把 |
20 |
|
王道龙家 |
13992578276 15909156936 |
王道平 |
王道龙 |
|||||||
放牛场水库防汛预案
一、水库工程基本情况
（一）流域概况：水库所在河流为月河流域，流域面积30亩，主河道比降为9/100，坝以下居住有2000人，耕地1200亩，1.5公里的阳安线。
（二）枢纽工程情况：放牛场水库位于四岭村2组。该工程于1979年10月开工，1980年12月建成，总库容12.2万M3，坝长198m，坝高11m，坝顶宽度3m，最大泄洪量0.05M3/s，放水形式为卧管涵洞。
（三）存在问题：抵御超标准洪水的能力不够，入库流量远大于出库流量，洪水不能及时下泄，库水位急剧升高，最终导致洪水漫溢坝顶造成溃坝；通讯设施不够完善。
二、汛前准备
（一）由高新区防汛抗洪和地质灾害防治指挥部组建放牛场水库防汛指挥机构，明确职责如下：
1.防汛指挥部全面负责水库防汛安全，贯彻国家防洪法政策，服从高新区防汛指挥部统一指挥，做到超标准洪水时不跨坝，不出现人员伤亡事故，千方百计确保群众生命和财产安全。
2.放牛场水库防汛指挥部各领导成员及职责详见附表。
（二）组建抢险队伍：由刘世和任队长，队员15人（附
花名册），主要职责：汛期根据指挥部命令，帮助群众安全
转移及安全保卫工作，负责汛期物资运输及抢险工作。
（三）组建巡查监测队伍：由刘世和任队长，负责水库巡查监测；队员1名，详见附表。
（四）组建非常时期报警队伍：由刘世和任队长，成员1人（详见附表）。
（五）防汛物资、器材储备见附表。
（六）防汛期间，各责任人手机应保持24小时开机，值班电话24小时畅通，库坝24小时昼夜值班。
三、不同时期的防御抢险方案
放牛场水库为病险水库，根据区防汛办指挥部要求，今年实施空库度汛，根据本工程病险及雨情、水情、天气形势，制定出非常时期防御抢险方案、发生超标准洪水或溃坝时期防御抢险方案如下：
（一）警戒水位：当水位在溢洪道以下5米为警戒水位，此时监测人员上岗，做好巡查监测工作。
（二）非常时期防御抢险方案：当水位平溢洪道底板时为非常时期，在此时期，防汛指挥部的全体人员应立即进入防汛岗位、各司其职，坚持24小时值班，并随时将汛情汇报高新区防汛指挥部，同时通知下游村民做好撤离的准备，库区周围的所有村民应按照指挥部的统一部署，投入抗洪抢险工作，将抢险物资运向大坝，并将放水眼打开放水。
（三）发生超标准洪水或溃坝时期防御抢险方案：当水位超过溢洪道1.5m以上时，由抢险队通过蛇皮袋装沙（土）增高大坝抢护，如果水位继续上涨，不能确保大坝安全，可能导致溃坝时，此时期应由指挥部负责立即通知下游群众迅速有序撤离到指定安全地带，并妥善安置，确保人民群众生命安全，把灾害降低到最低程度。
四、淹没范围及撤离方案
（一）水库不同时期下泄不同流量的淹没范围
1.非常时期无淹没影响。
2.发生超标准洪水或溃坝时期淹没四树村和四岭村300户2000人。
（二）撤离方案。
1.撤离条件。当水位超过溢洪道1.5m以上时，由抢险队用蛇皮袋装沙（土）增高大坝抢护，如果水位继续上涨，不能确保大坝安全，由现场最高指挥确认无法修复，可能导致溃坝时，即可发布撤离命令。
2.撤离命令。由现场总指挥黄荣发布撤离命令，其联系电话为：15009159856
3.撤离信号。撤离预备信号为呜锣一声，撤离信号为紧凑呜锣三声，解除信号为呜锣五声，同时奔走相告、由报警队负责实施。
4.撤离路线。根据地形和居住条件，四树村、四岭村撤向机场小学。
放牛场水库防汛指挥部
|
防汛职务 |
姓 名 |
现任职务 |
电 话 |
职责分工 |
|
总指挥 |
黄 荣 |
社管局副局长 |
15009159856 |
负责重大险情的组织实施：负责水库坝址下游防洪安全；组织危险区人员安全撤离；负责联系当地有关单位和抢险队伍；负责组织水库上、下游危险区人员安全撤离及安置工作。 |
|
责任指挥 |
刘向宏 |
村支书 |
13679151111 |
|
|
副指挥 |
刘世和 |
村主任 |
13891535018 |
负责对水库枢纽工程全面管理维护；编报度汛计划，防抢撤方案，负责水库监测，检查及查险报险工作，负责雨、水情收集，洪水调度控泄及向下游报警工作；负责水库防洪安全日常工作；负责医疗救护、生活、生产救灾工作和其它工作；负责抗洪抢险任务的执行；负责灾后生产和恢复措施制定落实。 |
|
副指挥 |
鲁敬苍 |
村文书 |
13571469243 |
负责抢险队伍的培训、演练工作；抢险物资储备，抢险队伍，应急通讯工作；负责工程抢险和后勤保障；负责应急工程建设。 |
|
成 员 |
鲁敬士 |
组 长 |
15929153221 |
负责溢洪通畅、雨情、水情、天气形势及工程、病危害现状发展等资料收集。 |
|
刘光兴 |
组 长 |
13891523959 |
负责放水涵洞不堵塞和限制洪水位以上能够安全放水。 |
|
|
刘全成 |
组 长 |
13992595783 |
负责夜间值班、大坝监测，通讯联络、巡查报警。 |
|
|
刘成友 |
组 长 |
18729158877 |
负责下游溃坝洪水淹没范围（村、组、户）登记造册和安全撤离工作。 |
|
|
刘焕顶 |
组 长 |
18291560168 |
负责本组危险区人员安全撤离和安置工作；维护撤离及撤离区戒严工作。 |
|
|
刘全平 |
组 长 |
18791556990 |
负责本组危险区人员安全撤离和安置工作；维护撤离及撤离区戒严工作。 |
放牛场水库抢险分队
|
抢险职务 项目 |
姓 名 |
现任 职务 |
电 话 |
抢险 人数 |
抢险人员 信（记） 号 |
联络 方式 |
集结 信号 |
船只 |
领取物资地点 |
|
队 长 |
刘向宏 |
村支书 |
13679151111 |
10 |
袖 章 |
电话 喊叫 |
鸣锣 |
|
刘向宏家 |
|
副队长 |
刘世和 |
村主任 |
13891535018 |
|
|
|
|
|
|
|
抢险队员名单：郑清华、胡云海、张秋燕、刘光兴、刘全成、刘成友、刘焕顶、刘全平、鲁敬士、鲁敬苍 |
|||||||||
放牛场水库工程巡查监测队
|
巡查监测 职务项目 |
姓 名 |
现任职务 |
电 话 |
巡查监测 人数 |
联络 方式 |
报警 信号 |
|
队长 |
刘全成 |
组长 |
13992595783 |
4 |
电话 喊叫 |
鸣锣 |
|
副队长 |
刘成友 |
组长 |
18729158877 |
|
|
|
|
职责：巡查、监测队伍必须24小时巡查、监测大坝安全、针对水库病险实际及雨情、水情变化严密观测枢纽工程，每一部位坚决不留死角，发现非常情况，立即报告指挥部，必要时由防汛指挥部报市防汛办公室。 巡查、监测队员名单：郑清华、胡云海 |
||||||
放牛场水库非常时期报警队
|
非常时期报 警队职务项目 |
姓 名 |
现任 职务 |
电 话 |
非常时 期报警 队人数 |
联络 方式 |
报警 信号 |
|
队 长
|
刘汉念
|
支 委 |
13772246178 |
2 |
电 话 |
鸣锣 喇叭 |
|
副队长 |
刘全平 |
组 长 |
18791556990 |
|
|
|
|
非常时期报警队职责：根据指挥机构发布的各种命令，利用指挥机构规定的传递方式和方法迅速准确地传递到该命令所涉及的范围，即村、组、户、人。 |
||||||
放牛场水库防汛物资储备情况表
|
物资名称 |
单位 |
数量 |
规格 |
存放地点 |
联系电话 |
负责人 |
保管员 |
|
蛇皮袋 |
条 |
100 |
0.3×0.8 |
刘向宏 |
13679151111 |
刘向宏 |
刘向宏 |
|
手电筒 |
支 |
20 |
|
||||
|
铁 铲 |
把 |
20 |
|
||||
|
板 锄 |
把 |
20 |
|
高新区张沟水库防汛预案
一、水库工程基本情况
（一）流域概括：张沟水库位于安康市高新区张沟村，张沟系付家河支流，植被一般，主河道长1.49公里，水域面积37亩，河道平均比降28.6％，水库下游涉及3村14组2460人，液化气站办有关部门4个以及耕地面积1200亩。
（二）枢纽工程情况：张沟水库原建于1958年，1976年竣工。坝高14米、库容19万立方米、属小（Ⅱ）型工程。粘土心墙坝：坝长79米、坝顶宽3.5米、坝顶高程100米（相对），溢洪道为侧堰式。堰底宽3.5米、上口宽4.6米、堰底高程98.7米。最大泄洪量为7.6立方米/秒。采用卧管放水，放水孔为圆形、直径为12厘米、卧管阶数是24阶、最大放水量为0.39立方米/秒；坝前淤积高程为95.2米。
（三）存在问题：溢洪道东墙悬空41.5米高，已塌陷13.7米，溢洪时危机坝脚，卧管漏水。
二、汛前准备
（一）由高新区防汛抗洪和地质灾害防治指挥部组建张沟水库防汛指挥机构，明确职责如下：
1.防汛指挥部全面负责水库防汛安全，贯彻国家防洪法政策，服从高新区防汛指挥部统一指挥，做到超标准洪水时不跨坝，不出现人员伤亡事故，千方百计确保群众生命和财产安全。
2.张沟水库防汛指挥部各领导成员及职责详见附表。
（二）组建抢险队伍：由张秀群任队长，队员18人（附花名册），主要职责：根据指挥部命令，帮助群众安全转移及安全保卫工作，负责汛期物资运输及抢险工作。
（三）组建巡查监测队伍：由张秀群任队长，负责水库巡查监测；队员1名（详见附表）。
（四）组建非常时期报警队伍：由张秀群任队长，成员1人（详见附表）。
（五）防汛物资、器材储备见附表。
（六）防汛期间，各责任人手机应保持24小时开机，值班电话24小时畅通，库坝24小时昼夜值班。
三、不同时期的防御抢险方案
在汛期，时刻注意天气变化和天气预报，根据降雨量和产生洪水分三个阶段制定防御预案：
（一）一般时期的防御抢险方案
（二）一般时期空库度汛。
（三）非常时期的预防预案
在非常时期，敞开所有放水卧管，还应将防汛草袋、编织袋、铅丝、土料、洋镐、铁铲等物资运送到大坝，并接通照明路线，准备随时抗洪抢险。
（四）超标准洪水或溃坝时期
在超标准洪水或溃坝时期，将放水卧管全部敞开，还应将张沟水库上游磨盘湾产生的洪水通过三支渠和长沟渠分别排泄至徐家沟和张沟水库下游。从而减小张沟水库的洪水压力，并强制性要求大坝下游危险区人员安全撤离。
四、险情预测及抢险方案
由于张沟水库卧管漏水，溢洪道东墙塌陷，如遇险情敞开所有放水孔，并准备防汛物资将塌陷的溢洪道用草袋和编织袋装上黄土将垮塌的溢洪道封堵，并安排抢险队伍全力进行抢险，通知下游危险区群众进行撤离。
五、淹没范围及撤离方案
（一）水库不同时期下泄不同流量的淹没范围
1.当洪峰流量为8.6立方米/秒时，淹没张沟村、汪台村、汪二村部分农田。
2.当洪峰流量为12.9立方米/秒时，淹没张沟村、汪二村、汪台村农田400余亩，并通知下游危险区做好撤离准备。
3.当洪峰下泄量超过12.9立方米/秒时，淹没张沟、汪二、汪台等村农田1200余亩，淹没农户62余户，受灾人口2460余人，张沟村撤离户有李金友、张秀平、张秀余、李延伟、张万全、王永改、王永贤、张世庄、张世来、张世翠、张秀强等11户，余者为液化气站等单位，汪一、汪二村村民。
（二）撤离方案
1.撤离条件。当大坝发生险情以及张沟水库水位不断上涨，通过抢险队伍全力抢护不能确保大坝安全，指挥部确认无法修复时，下游群众必须撤离。
2.撤离命令。由现场总指挥王来斌发布撤离命令，其联系电话为：15809156655
3.撤离信号。撤离预备信号为呜锣一声，撤离信号为紧凑呜锣三声，解除信号为呜锣五声，同时奔走相告、由报警队负责实施。
4.撤离路线。张沟村、汪台村、汪二村都向河西中学房后高处沿公路撤离，撤离人员不能经过低洼地带，尽可能沿山脊撤离。在接到预备撤离信号后，指挥部即通知各负责人将老弱、病残、儿童、妇女先行撤离，撤离信号发出后，将危险区人员全部撤离。待人员撤离安全地带后，由民政部门和村组负责妥善安置撤出群众，并保证群众有房住，有饭吃；卫生院负责救护伤病人员及传染病的预防和防治；派出所和各村民兵负责警戒和保卫工作，并保证人心稳定和社会次序安定。
（三）张沟村滑坡体灾害户
二组：张青汉 房后滑坡
六组：王明凤、王俊秀 房后滑坡、泥石流；
以上三户均为新建砖混房，建议雨季多观察，大雨注意，随时准备沿公路撤离。
张沟水库防汛指挥部
|
防汛职务 |
姓 名 |
现任职务 |
电 话 |
职责分工 |
|
总指挥 |
王来斌 |
社管局党委委员、副局长 |
15809156655 |
负责重大险情的组织实施：负责水库坝址下游防洪安全；组织危险区人员安全撤离；负责联系当地有关单位和抢险队伍；负责组织水库上、下游危险区人员安全撤离及安置工作。 |
|
责任指挥 |
张秀群 |
村主任 |
13991512887 |
|
|
副指挥 |
张 亮 |
村文书 |
18609151181 |
负责对水库枢纽工程全面管理维护；编报度汛计划，防抢撤方案，负责水库监测，检查及查险报险工作，负责雨、水情收集，洪水调度控泄及向下游报警工作；负责水库防洪安全日常工作；负责医疗救护、生活、生产救灾工作和其它工作；负责抗洪抢险任务的执行；负责灾后生产和恢复措施制定落实。 |
|
成 员 |
张清学 |
|
|
负责溢洪通畅、雨情、水情、天气形势及工程、病危害现状发展等资料收集。 |
|
张万全 |
监委主任 |
13038901256 |
负责放水涵洞不堵塞和限制洪水位以上能够安全放水。 |
|
|
张万群 |
|
|
负责夜间值班、大坝监测，通讯联络、巡查报警。 |
|
|
张万成 |
|
|
负责下游溃坝洪水淹没范围（村、组、户）登记造册和安全撤离工作。 |
|
|
丁礼明 |
|
|
负责本组危险区人员安全撤离和安置工作；维护撤离及撤离区戒严工作。 |
|
|
丁礼友 |
|
|
负责本组危险区人员安全撤离和安置工作；维护撤离及撤离区戒严工作。 |
张沟水库抢险分队
|
抢险职务 项目 |
姓名 |
现任 职务 |
电话 |
抢险 人数 |
抢险人员 信（记） 号 |
联络 方式 |
集结 信号 |
船只 |
领取物资地点 |
|
队 长 |
张秀群 |
村主任 |
13991512887 |
19 |
袖 章 |
电话喊叫 |
鸣锣 |
|
张世虎家 |
|
抢险队员名单：张清学、张飞、张清平、张清舟、张万全、张万群、张世文、张世明、李本强、李金柱、李金生、侯佳才、张大知、张大建
|
|||||||||
张沟水库工程巡查监测队
|
巡查监测职务项目 |
姓名 |
现任职务 |
电话 |
巡查监测 人数 |
联络 方式 |
报警 信号 |
|
队 长 |
张秀群 |
村主任 |
13991512887 |
6 |
电话 喊叫 |
鸣锣 |
|
副队长 |
张清学 |
承包人 |
09153517091 |
|
|
|
|
职责：巡查、监测队伍必须24小间巡查、监测大坝安全、针对水库病险实际及雨情、水情变化严密观测枢纽工程，每一部位坚决不留死角，发现非常情况，立即报告指挥部，必要时由防汛指挥部报市防汛办公室。 巡查、监测队员名单：张世虎、张秀平 |
||||||
张沟水库非常时期报警队
|
非常时期报警队 职务项目 |
姓 名 |
现任 职务 |
电 话 |
非常时 期报警 队人数 |
联络 方式 |
报警 信号 |
|
队 长
|
张秀群 |
村主任 |
13991512887 |
6 |
电 话 |
鸣锣 啦叭 |
|
副队长 |
张清学 |
承包人 |
09153517091 |
|||
|
非常时期报警队职责：根据指挥机构发布的各种命令，利用指挥机构规定的传递方式和方法迅速准确地传递到该命令所涉及的范围，即村、组、户、人。 |
||||||
张沟水库防汛物资储备情况表
|
物资名称 |
单位 |
数量 |
规格 |
存放地点 |
联系电话 |
负责人 |
保管员 |
|
蛇皮袋 |
条 |
100 |
0.3×0.8 |
村委会 |
13991512887 |
张秀群 |
张秀群 |
|
手电筒 |
支 |
10 |
|
||||
|
铁 铲 |
把 |
20 |
|
||||
|
板 锄 |
把 |
20 |
|
高新区长沟水库防汛预案
一、水库工程基本情况
（一）流域概括：长沟水库因建在长沟而得名，长沟系付家河支流，发源于瓜寨山，植被一般，主河道长2.62公里，流域面积1.58平方公里，河道平均比降43.3％，水库下游涉及4村9组560户，2240人，面积1500亩，距付家河主干道2公里。
（二）枢纽工程情况：长沟水库原建于1968年，1974年竣工，坝高19米，库容25万立方米，属小（Ⅱ）型工程，粘土心墙坝，坝长105.6米，坝顶宽3.3米，坝顶高程310.74米，溢洪道为正堰式。堰底宽3.5米，上口宽7.3米，堰底高程306.28米。最大泄洪量为53.1立方米/秒。采用卧管放水，放水孔为圆形，直径为15厘米，卧管阶数是28阶，最大放水量为0.42立方米/秒，坝前淤积高程为302.24米。
（三）存在问题：大坝迎水坡右肩，过去曾出现过漩涡，部分坡面有脱坡现象，背水坡右肩基以上5米有一陷坑，深1.5米，范围6米，估计由内坡漩涡通道所致。
二、汛前准备
（一）由高新区防汛抗洪和地质灾害防治指挥部组建长沟水库防汛指挥机构，明确职责如下：
1.防汛指挥部全面负责水库防汛安全，贯彻国家防洪法政策，服从高新区防汛指挥部统一指挥，做到超标准洪水时不跨坝，不出现人员伤亡事故，千方百计确保群众生命和财产安全。
2.长沟水库防汛指挥部各领导成员及职责详见附表。
（二）组建抢险队伍：由陈同柱任队长，队员21人（附花名册），主要职责：汛期根据指挥部命令，帮助农户安全转移及安全保卫工作，负责汛期物资运输及抢险工作。
（三）组建巡查监测队伍：由陈同柱任队长，队员名单及职责详见附表。
（四）组建非常时期报警队伍：由陈同柱任报警队队长，队员名单及职责详见附表。
（五）防汛物资、器材储备见附表。
（六）防汛期间，各责任人手机应保持24小时开机，电话24小时畅通，库坝24小时昼夜值班。
三、不同时期的防御抢险方案
在汛期，时刻注意天气变化和天气预报，根据降雨量和产生洪水分三个阶段制定防御预案：
（一）一般时期的防御抢险方案
一般时期空库度汛。
（二）非常时期的预防预案
在非常时期，敞开所有放水卧管，还应将防汛草袋、编织袋、铅丝、土料、洋镐、铁铲等物资运送到大坝，并接通照明路线，准备随时抗洪抢险。
（三）超标准洪水或溃坝时期
在超标准洪水或溃坝时期，将个放水卧管全部敞开，还应将长沟水库上游八一水库西干渠的洪水排泄至曹沟，另将西边山坡所产生的暴雨行流通过琉璃渠排至曹沟，从而减轻长沟水库的压力，并强制性要求大坝下游危险区人员安全撤离。
四、险情预测及抢险方案
（一）水库坡面有脱现象，背水坡右肩基以上有一陷坑，可能由内坡漩涡形成通道所致，根据暴雨和洪水情况用聚氯乙烯薄膜迎水面大坝进行铺盖，再用草袋和塑料袋装上黄土将危险区压实。
（二）如出现连续较大暴雨洪峰流量达到或超过39.54立方米/秒时，安排人员24小时监测，密切注视水情和坝基，安排抢险队伍全力进行抢险，保证泄洪畅通并通知下游危险区群众进行撤离。
五、淹没范围及撤离方案
（一）水库不同时期下泄不同流量的淹没范围：
1.当洪峰流量为26.5立方米/秒时，淹没长沟村部分农田，在洪峰进过河西中学时水位与桥顶平（河西中学门前公路桥）。
2.当洪峰流量为39.54立方米/秒时，淹没长沟村、张沟村、汪二村、汪台村农田200余亩，洪水将比河西中学学校门口高1.5米，将淹没长沟村、张沟村一组、汪二村、河西中学门口教
学楼。
3.当洪峰下泄量超过53.1立方米/秒时，洪水水头比河西中学门口高4米，将淹没长沟村、张沟村、汪二村、汪台村等农田500余亩，淹没农户500余户，受灾人口200余人。
（二）撤离方案
1.撤离条件。当大坝发生险情以及长沟水库水位不断上涨，通过抢险队伍全力抢护不能确保大坝安全，指挥部确认无法修复时，下游群众必须撤离。
2.撤离命令。由现场总指挥黄荣发布撤离命令，其联系电话为：15009159856
3.撤离信号。撤离预备信号为呜锣一声，撤离信号为紧凑呜锣三声，解除信号为呜锣五声，同时奔走相告、由报警队负责实施。
4.撤离路线。张沟村、长沟村分别向东、西两高地撤离，汪台村、汪二村向河西中学房后高处山坡撤离，撤离人员不能经过低洼带，尽可能沿山脊撤离。在接到预备撤离信号后，指挥部即通知各负责人将老弱、病残、儿童、妇女先行撤离，撤离信号发出后，将危险区人员全部撤离。待人员撤离安全地带后，由社区管理局和村组负责妥善安置撤出群众，并保证群众有房住，有饭吃；卫生院负责救护伤病人员及传染病的预防和防治；派出所和各村民兵负责警戒和保卫工作，并保证人心稳定和社会次序安定。
长沟水库防汛指挥部
|
防汛职务 |
姓 名 |
现任职务 |
电 话 |
职责分工 |
|
总指挥 |
黄 荣 |
社区管理局 党委委员、 副局长 |
15009159856 |
负责重大险情的组织实施：负责水库坝址下游防洪安全；组织危险区人员安全撤离；负责联系当地有关单位和抢险队伍；负责组织水库上、下游危险区人员安全撤离及安置工作。 |
|
责任指挥 |
陈同柱 |
村支书 |
13109270662 |
|
|
副指挥 |
王永虎 |
村主任 |
15594514836 |
负责对水库枢纽工程全面管理维护；编报度汛计划，防抢撤方案，负责水库监测，检查及查险报险工作，负责雨、水情收集，洪水调度控泄及向下游报警工作；负责水库防洪安全日常工作；负责医疗救护、生活、生产救灾工作和其它工作；负责抗洪抢险任务的执行；负责灾后生产和恢复措施制定落实。 |
|
副指挥 |
但启勇 |
支 委 |
15291535772 |
负责抢险队伍的培训、演练工作；抢险物资储备，抢险队伍，应急通讯工作；负责工程抢险和后勤保障；负责应急工程建设。负责溢洪通畅、雨情、水情、天气形势及工程、病危害现状发展等资料收集。 |
|
成
员 |
陈同明 |
|
|
负责放水涵洞不堵塞和限制洪水位以上能够安全放水。 |
|
陈忠顺 |
|
|
负责夜间值班、大坝监测，通讯联络、巡查报警。 |
|
|
陈同夺 |
|
|
负责下游溃坝洪水淹没范围（村、组、户）登记造册和安全撤离工作。 |
|
|
陈同友 |
|
|
负责本组危险区人员安全撤离和安置工作；维护撤离及撤离区戒严工作。 |
|
|
王永洲 |
|
|
负责本组危险区人员安全撤离和安置工作；维护撤离及撤离区戒严工作。 |
长沟水库抢险分队
|
抢险职务 项目 |
姓 名 |
现任 职务 |
电 话 |
抢险 人数 |
抢险人员 信（记） 号 |
联络 方式 |
集结 信号 |
船只 |
领取物资地点 |
|
队 长 |
陈同柱 |
村支书 |
13109270662 |
21 |
袖章 |
电话喊叫 |
鸣锣 |
|
陈同柱家 |
|
副队长 |
王永虎 |
村主任 |
15594514836 |
|
|
|
|
|
|
|
抢险队员名单：陈红群、王永朝、王永善、陈同友、王永三、王世星、但启智、但启鹏、王世红、 但功顺、但启潮、但启福、但启波、但启勇、但启红、但启斌、王世平、陈红斌、 陈小卫、但启剑、王小虎 |
|||||||||
长沟水库工程巡查监测队
|
巡查监测 职务项目 |
姓 名 |
现任职务 |
电 话 |
巡查监测 人数 |
联络 方式 |
报警 信号 |
|
队 长 |
陈同柱 |
村支书 |
13109270662 |
4 |
电话 喊叫 |
鸣锣 |
|
副队长 |
王永虎 |
村主任 |
15594514836 |
|
|
|
|
职责：巡查、监测队伍必须24小间巡查、监测大坝安全、针对水库病险实际及雨情、水情变化严密观测枢纽工程，每一部位坚决不留死角，发现非常情况，立即报告指挥部，必要时由防汛指挥部报市防汛办公室。 巡查、监测队员名单：陈同柱、王永虎 |
||||||
长沟水库非常时期报警队
|
非常时期报 警队职务项目 |
姓 名 |
现任 职务 |
电 话 |
非常时 期报警 队人数 |
联络 方式 |
报警 信号 |
|
队 长
|
陈同柱 |
村支书 |
13109270662 |
4 |
电话 |
鸣锣 喇叭 |
|
副队长 |
王永虎 |
村主任 |
15594514836 |
|||
|
非常时期报警队职责：根据指挥机构发布的各种命令，利用指挥机构规定的传递方式和方法迅速准确地传递到该命令所涉及的范围，即村、组、户、人。 |
||||||
长沟水库防汛物资储备情况表
|
物资名称 |
单 位 |
数 量 |
规 格 |
存放地点 |
联系电话 |
负责人 |
保管员 |
|
蛇皮袋 |
条 |
100 |
0.3×0.8 |
陈同柱家 |
13992596550 |
陈同柱 |
陈同柱 |
|
手电筒 |
支 |
10 |
|
||||
|
铁 铲 |
把 |
20 |
|
||||
|
板 锄 |
把 |
20 |
|
高新区团结（曹沟）水库防汛预案
一、水库工程基本情况
（一）流域概括：团结水库位于高新区曹沟村，曹沟系付家河支流，植被覆盖率一般，主河道长8公里，流域面积0.54平方公里，河道平均比降28.6‰，水库下游涉及2村，耕地面积2200亩。
（二）枢纽工程情况：团结水库原建于1964年，1965年竣工，1974年返修加高坝坎，目前坝高19米，库容1万立方米，属小（Ⅱ）型工程，粘土心墙坝，坝长88米，坝顶宽5米，坝顶高程19米，溢洪道为侧堰式，堰底宽1.5米，上口宽1.6米，堰底高程16米。最大泄洪量为6.9立方米/秒。采用卧管放水，放水孔为圆形，直径为26厘米，卧管阶数是7阶，每个放水孔最大放水量为0.5立方米/秒。
（三）存在问题：溢洪道修建年代久远，现已垮塌。
二、汛前准备
（一）由高新区防汛抗洪和地质灾害防治指挥部组建长沟水库防汛指挥机构，明确职责如下：
1.防汛指挥部全面负责水库防汛安全，贯彻国家防洪法政策，服从高新区防汛指挥部统一指挥，做到超标准洪水时不跨坝，不出现人员伤亡事故，千方百计确保群众生命和财产安全。
2.团结水库防汛指挥部各领导成员及职责详见附表。
（二）组建抢险队伍：由王传厚任队长，队员10人（附花名册），主要职责：汛期根据指挥部命令，帮助农户安全转移及安全保卫工作，负责汛期物资运输及抢险工作。
（三）组建巡查监测队伍：由曹召海任队长，队员名单及职责详见附表。
（四）组建非常时期报警队伍：由王传厚任报警队队长，队员名单及职责详见附表。
（五）防汛物资、器材储备见附表。
（六）防汛期间，各责任人手机应保持24小时开机，值班电话24小时畅通，库坝24小时昼夜值班。
三、不同时期的防御抢险方案
在汛期，时刻注意天气变化和天气预报，根据降雨量和产生洪水分三个阶段制定防御预案：
（一）一般时期的防御抢险方案
一般时期空库度汛。
（二）非常时期的预防预案
在非常时期，敞开所有放水卧管，还应将防汛草袋、编织袋、铅丝、土料、洋镐、铁铲等物资运送到大坝，并接通照明路线，准备随时抗洪抢险。
（三）超标准洪水或溃坝时期
在超标准洪水或溃坝时期，将放水卧管全部敞开，还应强制性要求大坝下游危险区人员安全撤离。
四、险情预测及抢险方案
由于团结水库溢洪道垮塌多年，如遇险情敞开所有放水孔，并准备防汛物资将塌陷的溢洪道用草袋和编织袋装上黄图将垮塌的溢洪道封堵，并安排抢险队伍全力进行抢险，保证泄洪畅通并通知下游危险区群众进行撤离。
五、淹没范围及撤离方案
（一）水库不同时期下泄不同流量的淹没范围：
1.当洪峰流量为12立方米/秒时，淹没曹沟村、二档村部分农田。
2.当洪峰下泄流量超过40立方米/秒时，淹没曹沟村及二档村农田1200亩，淹没农户200余户，受灾人口800余人。
（二）撤离方案
1.撤离条件。当大坝发生险情以及团结水库水位不断上涨，通过抢险队伍全力抢护不能确保大坝安全，指挥部确认无法修复时，下游群众必须撤离。
2.撤离命令。由现场总指挥范仰华发布撤离命令，其联系电话为：13909152703，并通知指挥部所有人员及危险区村组干部、年轻党员团员协助将危险区人员安全撤离。
3.撤离信号。撤离预备信号为呜锣及高音喇叭电话。
4.撤离路线。沿村级公路撤离到高处山坡，撤离人员不能经过低洼地带，尽可能沿山脊撤离。在接到预备撤离信号后，指挥部即通知各负责人将老弱、病残、儿童、妇女先行撤离，撤离信号发出后，将危险区人员全部撤离。待人员撤离安全地带后，由社区管理局和村组负责妥善安置撤出群众，并保证群众有房住，有饭吃；卫生院负责救护伤病人员及传染病的预防和防治；派出所和各村民兵负责警戒和保卫工作，并保证人心稳定和社会次序安定。
团结水库防汛指挥部
|
防汛职务 |
姓 名 |
现任职务 |
电 话 |
职责分工 |
|
总指挥 |
范仰华 |
脱贫攻坚指挥部办公室副主任 |
13909152703 |
负责重大险情的组织实施：负责水库坝址下游防洪安全；组织危险区人员安全撤离；负责联系当地有关单位和抢险队伍；负责组织水库上、下游危险区人员安全撤离及安置工作。 |
|
责任指挥 |
朱昌根 |
村支书 村主任 |
13891555558 |
|
|
副指挥 |
王传厚 |
村副支书 |
15191532226 |
负责对水库枢纽工程全面管理维护；编报度汛计划，防抢撤方案，负责水库监测，检查及查险报险工作，负责雨、水情收集，洪水调度控泄及向下游报警工作；负责水库防洪安全日常工作；负责医疗救护、生活、生产救灾工作和其它工作；负责抗洪抢险任务的执行；负责灾后生产和恢复措施制定落实。 |
|
副指挥 |
曹召海 |
|
18590920200 |
负责抢险队伍的培训、演练工作；抢险物资储备，抢险队伍，应急通讯工作；负责工程抢险和后勤保障；负责应急工程建设。负责溢洪通畅、雨情、水情、天气形势及工程、病危害现状发展等资料收集。 |
|
成
员 |
陈同建 |
|
18690517345 |
负责放水涵洞不堵塞和限制洪水位以上能够安全放水。 |
|
李好红 |
|
|
负责夜间值班、大坝监测，通讯联络、巡查报警。 |
|
|
李延虎 |
|
|
负责下游溃坝洪水淹没范围（村、组、户）登记造册和安全撤离工作。 |
|
|
朱婧婧 |
|
|
负责本组危险区人员安全撤离和安置工作；维护撤离及撤离区戒严工作。 |
|
|
陈同建 |
|
|
负责本组危险区人员安全撤离和安置工作；维护撤离及撤离区戒严工作。 |
团结水库抢险分队
|
抢险职务 项目 |
姓 名 |
现任 职务 |
电 话 |
抢险 人数 |
抢险人员 信（记） 号 |
联络 方式 |
集结 信号 |
船只 |
领取物资地点 |
|
队 长 |
王传厚 |
村副支书 |
15191532226 |
21 |
袖章 |
电话喊叫 |
鸣锣 |
|
王传厚家 |
|
副队长 |
朱昌根 |
村支书 村主任 |
13891555558 |
|
|
|
|
|
|
|
抢险队员名单：陈红群、王永朝、王永善、陈同友、王永三、王世星、但启智、但启鹏、王世红、但功顺、但启潮、但启福、但启波、但启勇、但启红、但启斌、王世平、陈红斌、陈小卫、但启剑、王小虎
|
|||||||||
团结水库工程巡查监测队
|
巡查监测 职务项目 |
姓 名 |
现任职务 |
电 话 |
巡查监测 人数 |
联络 方式 |
报警 信号 |
|
队 长 |
王传厚 |
村副支书 |
15191532226 |
4 |
电话 喊叫 |
鸣锣 |
|
副队长 |
朱昌根 |
村支书 村主任 |
13891555558 |
|
|
|
|
职责：巡查、监测队伍必须24小间巡查、监测大坝安全、针对水库病险实际及雨情、水情变化严密观测枢纽工程，每一部位坚决不留死角，发现非常情况，立即报告指挥部，必要时由防汛指挥部报市防汛办公室。 巡查、监测队员名单：陈同柱、王永虎 |
||||||
团结水库非常时期报警队
|
非常时期报 警队职务项目 |
姓 名 |
现任 职务 |
电 话 |
非常时 期报警 队人数 |
联络 方式 |
报警 信号 |
|
队 长
|
王传厚 |
村副支书 |
15191532226 |
4 |
电 话 |
鸣锣 喇叭 |
|
副队长 |
朱昌根 |
村支书 村主任 |
13891555558 |
|||
|
非常时期报警队职责：根据指挥机构发布的各种命令，利用指挥机构规定的传递方式和方法迅速准确地传递到该命令所涉及的范围，即村、组、户、人。 |
||||||
团结水库防汛物资储备情况表
|
物资名称 |
单 位 |
数 量 |
规 格 |
存放地点 |
联系电话 |
负责人 |
保管员 |
|
蛇皮袋 |
条 |
100 |
0.3×0.8 |
王传厚 |
15191532226 |
王传厚 |
王传厚 |
|
手电筒 |
支 |
10 |
|
||||
|
铁 铲 |
把 |
20 |
|
||||
|
板 锄 |
把 |
20 |
|
一、水库基本情况
（一）流域概况：
红旗水库枢纽工程位于大同镇江安村中部，库水来源于豹子沟，全长1.5km，属越河一级支流，控制流域面积1.5k㎡，植被600亩。水库下游沿岸3个村16个组370户1900余人，距水库下游4km处有阳安铁路和安恒二级公路。
（二）枢纽工程概况：
红旗水库始建于1978年12月，1979年12月竣工。属小(Ⅱ）型工程，总库容65.74万m³，大坝心墙土坝，坝长138m，坝顶宽3m，坝顶高程100m，溢洪道设在水库西岸，属河岸开厂式正堰。溢洪最大泄量7.53m³/s，放水设备卧管式，直径0.6m，卧管台阶数29阶，最大放水流量0.2m³/s，2013年11月开始除险加固，工程已完工，安全运行。
二、汛前准备
（一）由临空办负责组建成立红旗水库防汛指挥部
1.指挥部职责：全面负责水库辖区防汛安全，服从上级防汛指挥部门的统一指挥，做到发生设防标准洪水时不跨坝；出现超高标准洪水时，千方百计保证人民生命安全。防汛抢险过程中，负责防、抢、撤离方案的落实，科学、及时、果断、正确的实施防汛指挥决策。
2.防汛指挥部各领导成员及职责：
指挥：赵远春 职务：副局长 电话：18700257088
职责：负责重大险情的组织实施，水库坝址下游防洪安全，组织危险区人员安全撤离；负责当地有关单位和抢险队伍调配。
副指挥：何向会 职务：支部书记 电话：13309153777
职责：负责抢险队伍的培训，演练任务；负责组织大坝下游危险区人民安全撤离及 安置任务；负责水库防洪安全日常工作任务及监测检查，洪水调度控泄.报警、通讯等任务。
3.成员：王甲琼、王玉琼、吴发志
职责：执行防洪抢险任务，监测超标准洪水、报警、汛情传递，维护防汛秩序正常及其他工作。
（二）水库防汛抢险队伍
抢险队长：吴发治 职务：村支书 电话：15929515840
抢险副队长：王玉琼 职务：村支书 电话：13591457572
成员及职责：详见附表
（三）防汛巡查监测队伍
队长：王甲群 职务：村支委 电话：18690506383
副队长：郑玉纯 职务：村文书 电话：18729452338
职责：防汛期对大坝雨情.汛情、洪水水位，进行巡查、监测，发现非常情况，立即报告指挥部，必须时直报区防汛办公室(电话：3212466）。
（四）非常时期报警队伍
报警队长：何向会职务：村支书电话：13309153777
报警副队长：王甲群 职务：村支委电话：18690506383
职责：负责指挥机构发布的各种命令，迅速准确地传递命令、任务信息。
（五）防汛物资、器材的储备(详见后附表)
（六）防汛期间，各责任人手机应全天24时开机，电话24小时畅通，保证通讯设备一拨即通，值班人员实行24小时值班制。
三、不同时期防御方案
进入汛期，该库由镇防汛指挥部责令水库负责人何万胜提前开到放水，必须限蓄运行。
四、撤离方案
（一）撤离条件。当大坝发生险情以及河道水位上涨情况，通过抢险仍不能确保大坝安全，由现场最高指挥确认无法修复，且可能导致溃坝时。
（二）撤离命令。由水库枢纽现场最高指挥发布撤离命令。
（三）撤离信号。预备信号：间段鸣锣，撤离信号：连续鸣锣，解除信号：喇叭通知，并尽快通知各责任人进入工作岗位，组织群众尽快撤离。
（四）高河村二组陈长顶门前10户，由村支书吴发志负责撤离到他家中，三中村王玉琼等15户由王玉琼负责撤离到三中村支部活动室。
（五）妥善安置撤出群众，保证撤出群众有房住、有饭吃、伤病人员有医疗救护，稳定人心，恢复生产。
红旗水库防汛指挥部
|
防汛职务 |
姓 名 |
现任职务 |
电 话 |
职责分工 |
|
总指挥 |
赵远春 |
社管分局副局长 |
18700527088 |
负责水库址坝下游防洪安全及重大险情，发布撤离命令。 |
|
责任指挥 |
何向会 |
村支书 |
13309153777 |
负责组织村基干民兵汛前演练，工程抢险及人员撤离。 |
|
成 员 |
吴发治 |
村支书 |
13992515840 |
负责汛情传递和后勤保障工作及维护水坝下游抢险秩序，保证撤离及撤离地区的戒严。 |
|
王玉琼 |
村支书 |
13591457572 |
||
|
王甲群 |
组 长 |
18690506383 |
红旗水库非常时期报警队伍成员职责分工表
|
分 工 |
姓 名 |
职 务 |
电 话 |
防汛职责 |
|
队 长 |
何向会 |
村支书 |
13309153777 |
传递指挥机构下达的各种命令，及时准确地通知该命令所涉及村、组、户、人，负责水库以下的报警工作 |
|
副队长 |
王甲群 |
组 长 |
18690506383 |
协助队长做好通知，并负责水库以下的报警工作 |
|
成 员 |
吴 强、王玉琼、郑玉纯、张 峰 |
听从队长、副队长安排，迅速准确地通知该命令所涉及的村、组、户人 |
||
红旗水库防汛值班名单
|
分 工 |
姓 名 |
职 务 |
电 话 |
值班职责 |
|
班 长 |
何向会 |
村支书 |
13309153777 |
1、每位值班人员必须坚守岗位，密切关注汛情 2、值班人员夜间坚持坐班 3、接转电话，上情下达，下情上报 4、认真填写值班日志 5、玩忽职守者，追究有关责任 |
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副班长 |
王甲群 |
组 长 |
18690506383 |
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成 员 |
郑玉纯、王甲群、陈治溢 |
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红旗水库汛期巡查监测成员职责分工表
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分 工 |
姓 名 |
职 务 |
电 话 |
防讯职责 |
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队 长 |
王甲群 |
组 长 |
18690506383 |
负责不同时期枢纽工程的巡查和监测 |
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副队长 |
郑玉纯 |
村会计 |
18729452338 |
负责汛前排危工作检查和落实 |
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成 员 |
王 刚、王 康、吴佳利、王甲柱 |
抢险队伍人员落实情况，防汛信号，联络工具落实情况，防撤路线及撤离地点和况，孤寡老、病残、低智人帮带责任人落实情况的检查 |
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红旗水库防汛抢险队伍成员职责分工表
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分 工 |
姓 名 |
职 务 |
电 话 |
防 汛 职 责 |
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指 挥 |
吴发治 |
村支书 |
15929515840 |
接到指挥机构命令，迅速召集抢队员集合，及时赶往抢险地点，开展抢险工作。 |
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副指挥 |
王玉琼 |
村支书 |
13571457572 |
做好抢险队员汛前培训演练，服从指挥部命令，组织抢险队员帮助农户向安全地段转移。 |
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成 员 |
江树余、郑玉纯、江树和、 王甲群、张 峰、吴 强 |
防汛抢险过程中，负责防、抢、撤离方案的落实，科学、及时、果断地实施防汛指挥决策，千方百计保证人民生命及财产安全。 |
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红旗水库防汛物资储备情况表
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物资名称 |
单 位 |
数 量 |
规 格 |
存入地名 |
联系电话 |
负责人 |
保管员 |
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锣 |
面 |
1 |
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龙潭水库 管委会 |
15929515840 |
吴发治 |
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