投资政策

安康高新区优化提升营商环境十大行动之六——提升企业跨境贸易和投资便利化

时间:2018-06-27 08:18 作者:安康高新区管理委员会办公室 源自:安康高新视野微信公众号

总体要求和目标

   以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实中省市全面优化提升营商环境决策部署,以提升贸易投资便利化水平为目的,打造公平透明、可预期的法治化、国际化、便利化营商环境,助力高新区开放型经济发展。通过简政放权、优化流程、提高效能、协同配合,通过压缩办理时间、降低准入门槛和收费标准,为企业跨境贸易和投资环节提供优质服务。

工作措施

对外贸易便利化措施

   提速证照办理时限。企业申请办理营业执照,在企业提交材料完备的情况下,3个工作日办结。指导企业做好申请对外贸易经营者备案的相关材料准备,在提交材料完备的情况下,协调市商务局当天办结相关单证。(工商高新分局、经济发展科技局负责)

提高出口退税办理效率。严格落实出口企业分类管理办法,每年及时动态调整,按照企业分类限时办结,一类企业5个工作日内办结,二类企业10个工作日内办结,三类企业15个工作日内办结,四类企业20个工作日内办结。大力推进出口退(免)税无纸化申报。并对大米、茶叶、菇类、魔芋等农副产品增值税进项税采取核定扣除办法。(高新区国税局、财政局负责)

    优化外汇业务管理。对接人民银行安康中心支行,简化经常项目收结汇、购付汇单证审核,银行按照展业三原则办理经常项目收结汇、购付汇及划转等手续。放宽货物贸易电子单证审核条件,允许A类企业货物收入不必进入待核查账户,可直接进入经常项目结算账户或直接结汇使用。(金融办、经济发展科技局负责)


外商投资便利化措施

    进一步扩大市场准入。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,简化外商投资项目、企业设立及变更管理程序。(经济发展科技局、招商局、工商高新分局负责)

  拓宽招商思维,明确惠商政策。及时发布项目投资信息,放大招商格局,以国际思维、全球性视野寻求推动产业转型升级的标杆项目。加快形成具有体系性、竞争性、透明性的招商政策体系,使招商政策具有可持续性和可预见性。(招商局牵头、经济发展科技局配合)

 对外商投资企业推行国民待遇。凡国家法律、法规、规章、政策未明令禁止的领域,全部向外资、社会资本开放,并实行内外资、内外地企业同等待遇。外商投资项目同等享受项目申报及支持企业发展、降低企业成本等扶持政策。(招商局、国土资源局、经济发展科技局负责)

  积极承接东部和沿海地区加工贸易产业转移。依托高新区付家河加工贸易承接转移园区,加大加工贸易产业用地保障力度,优先纳入供地计划并优先供应。加工贸易产业转移企业所需的供水、供电、供气、供热、运输、通讯等配套设施,由各相关部门优先安排,并给予优惠。设立承接加工贸易产业转移专项扶持资金,对加工贸易企业转移过程中产生的搬迁费用、厂房建设(租赁)给予合理补助。(招商局、规划建设局、国土资源局、财政局负责)

  完善外国人才引进制度依照《陕西省外国人来华工作许可服务指南(试行)》,对接市级相关部门,为外国人才来高新区工作办理相关手续提供便利。落实外国人才签证实施细则和外国人永久居留管理条例规定,协调放宽外国人才签证有效期限,签发长期(5年-10年)多次往返签证,并可凭该签证办理工作许可、申请工作类居留证件。(公安高新分局、创业就业服务局负责)

  依保外商投资企业及其投资者权益。依法严格保护外商投资企业知识产权。对涉及外商投资企业检查事项采取“清单式”管理制度,行政执法检查严格执行“双随机、一公开”制度。严格兑现政策承诺,认真履行招商引资活动中依法签订的各类合同。对未兑现承诺或未履行合同而造成严重不良影响的相关责任部门、责任人严肃追责、问责。(监察审计局、招商局负责)

  加强对外商投资的事中事后监管。对外商投资项目核准、备案等事项实行“一口受理、在线审批、限时办结”。加强信息报送、录入工作,完善信用联合奖惩机制。加强招商、经发、工商等部门间的信息互联互通,实现外商投资企业信息共享。(招商局、经济发展科技局、工商高新分局负责)

  建立利用外资工作联席会议制度。建立外商投资联席会议制度,由招商局牵头,统筹协调全区扩大开放和利用外资工作的各项部署,分析利用外资工作现状,出台利用外资促进措施,加大吸引外资的工作力度,协调解决利用外资工作中的重大问题。(招商局牵头、各相关部门配合)

组织保障

    抓好责任落实。各部门、各单位要针对跨境贸易和投资便利化中存在的薄弱环节,结合工作实际制定工作内容、目标任务、实施措施,确保各项工作落到实处。

强化督查检查。高新区优化提升营商环境工作领导小组办公室要会同经济发展科技局加强协调、督促、检查,及时协调解决发现的问题,督促整改到位。

  加强政策宣传要切实加大跨境贸易和投资便利化宣传力度,营造浓厚的舆论氛围,广泛动员企业和社会各界人士共同创造良好的营商环境。

责任编辑:黄子芮
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